▢ 全媒体记者 魏佳佳
养老助餐点烟火气更浓，“民生大篷车”进村入户送服务，婚俗殡葬改革稳步推进……一项项惠民举措，如及时雨般浸润百姓生活。
今年以来，义乌紧扣“民生创优年”部署，聚焦“全域覆盖、全龄受益、全程提优”三个维度，持续深化民政领域改革创新，补齐民生服务短板、擦亮民生保障品牌，推动民生服务从基础性“保基本”向高品质“优服务”跃升。
全域覆盖织密网
服务下沉无死角
立足义乌城乡统筹、人口集聚、流动频繁的发展实际，今年上半年，义乌按照“一城三镇七片区”整体布局，全域推进民生服务阵地标准化建设、常态化开展下沉服务，实现“人到哪里，保障和服务就跟进到哪里”。
“城市更新后，回迁社区居民结构多元、流动性强、人户分离现象突出，传统上门摸排、定点服务的模式如同‘海底捞’，很难精准对接群众的真实需求。”市民政局相关负责人坦言。为破解这一基层服务难题，义乌深挖存量资源，盘活“老街老房”等闲置公共资源，嵌入式整合提升35个民生服务综合体，实现综合服务100%全覆盖，搭建起基层精准服务的固定支点。
“在这里，不仅日常起居有人照料，还能参加娱乐活动，护工也像自己的孩子一样贴心。”91岁的季春菊首批入住稠城街道下车门社区康养中心，她的感受道出了辖区老年群体的共同心声。标准化、一站式的民生服务综合体，整合政务代办、养老托育、慈善帮扶、文化娱乐等多元服务功能，打造成为群众家门口的“幸福驿站”，全方位满足辖区居民尤其是老年人、困难群体的就近服务需求。
针对部分偏远村落服务资源薄弱、高龄老人、困难群众出行不便等问题，义乌常态化开展“义起救·助共富”民生大篷车巡回服务，联动公安、司法、卫健、供销等12个部门及多家社会组织、爱心企业，每月下沉镇村开展政策宣讲、健康义诊、便民维修、公益理发、法律援助等一站式服务，有效补齐乡村民生服务短板，打通了民生服务“最后一公里”。
“我今年84岁，腿脚不方便，以前理发、体检、办点小事都要辗转镇上，来回折腾大半天。现在大篷车直接开到村口，在家门口就能享受到各类便民服务。”大陈镇大畈村村民叶天生对巡回服务连连点赞。上半年，“民生大篷车”开展多场巡回服务，在提供便民服务的同时，同步摸排群众急难愁盼问题，建立动态需求台账、实行闭环整改落实，实现“服务上门、问需上门、帮扶上门”全方位落地。
此外，立足流动人口大的城市特点，义乌持续优化非户籍人口兜底性公共服务体系，完善配套服务机制，打破户籍壁垒，推动养老、救助、便民服务等公共资源随人流动、按需供给，切实保障新义乌人平等享受公共服务的合法权益，让广大外来创业者、务工者在义乌安居无忧、暖心扎根。
全龄受益暖民心
“一老一小”皆无忧
聚焦“一老一小”重点群体、兼顾全年龄段民生需求，今年上半年，义乌深耕养老服务提质、未成年人保护赋能、普惠服务扩容，构建全龄友好民生服务体系，实现全民共享民生发展成果。
在稠城街道绣湖社区湖清门小区便民理发点，小小的服务点位不足20平方米，却常年为周边老年居民提供平价便民理发服务，日均服务超30位老人。“5元钱就能在家门口理发，价格实惠，环境也好，天气热的时候还有空调、绿豆汤，服务特别周到。”常年在这里理发的何士兰老人说道。
面对全市近21.3万60周岁以上户籍老年人口的养老需求，义乌跳出“重新建、重投入”的传统模式，以“四老赋新”为抓手，盘活老场地、激活老技艺、传承老传统、革新老做法，让邻里互助、社会共治的养老氛围愈发浓厚。“我现在志愿服务时长已经累计350多小时了，社区有需要我就主动参与，而且志愿服务积分还能当‘爱心通用币’，兑换粮油洗护物资、理发理疗等便民服务，既能帮到别人，也能便利自己。”福田社区银发志愿者陈长华说道。
义乌全面推广爱心积分激励、商户联盟赋能、资源双向置换等创新模式，培育2000余名银发志愿者，组建“义伴轻骑兵”志愿服务队，常态化推行“低龄帮高龄、邻里帮邻里”的互助养老新模式，让老年群体从“被服务者”转变为“服务参与者”。福田社区打造的“福田大妈”志愿服务队伍，有效唤醒银龄活力，激活基层养老互助力量。此外，北苑街道“益发日”公益理发、薪火社工“浴享幸福计划”上门助浴、慈善总会“孝心订单”便民服务等特色助老项目常态化落地，累计服务老年群体数千人次。1173家爱心商户组建助老联盟，为老年人提供专属优惠、便民帮扶，让养老服务既有专业精度，更有邻里温度。
“现在的养老服务都是站在我们老年人的角度优化调整。吃饭不用带卡，刷脸就能结算，高龄津贴到龄自动到账，不用自己跑腿申请，省心又省力。”稠江街道香溪社区陶金花老人，真切感受到了智慧养老带来的全新变化和暖心便利。
今年以来，义乌迭代升级“怡养义乌”智慧养老平台，构建“1+3+N”智慧服务架构，通过年龄、身份、健康三维度绘制老人需求画像，精准匹配居家、社区、机构三类服务场景，实现养老服务供需“一网统管、精准对接”。平台实现高龄津贴“免申即享、无感智办”，依托大数据自动匹配资质、精准发放福利，免去老人跑腿申报的烦琐流程。与此同时，创新“一张图、一张脸、一张网”助餐服务模式，全域老年食堂实现刷脸就餐。
未成年人保护精准发力，守护少年健康成长。上半年，义乌持续织密未成年人“六大保护”体系，依托14个镇街未成年人保护工作站、544名农村社区儿童主任，构建全域覆盖的未保服务网络。聚焦困境、留守儿童成长需求，常态化开展心理健康评估、心理疏导、法治教育、研学实践等关爱服务，有效化解青少年心理成长难题。同时联动多部门开展困境儿童助学帮扶、流浪未成年人救助保护、特殊儿童康复赋能等工作，全方位守护未成年人健康成长，让每一位少年儿童都能在阳光下茁壮成长。
（下转第四版）
（上接第一版）
全程提优树标杆
民生服务提质增效
不仅如此，义乌持续优化社会救助、慈善帮扶、婚俗改革、基层治理等重点工作，推动服务全流程提质、全方位升级。
今年以来，义乌深化“义起救·助共富”救助品牌建设，推动政府救助与慈善帮扶深度融合，构建分层分类、精准高效的救助体系。上半年，全市累计发放各类救助金2100余万元，帮扶困难群众9500户次以上，常态化开展慈善公益活动616场，链接社会慈善资金520万元以上，精准对接困难群众生活、就业、医疗、住房等多元需求。
值得关注的是，义乌创新推进救助从“兜底保障”向“发展赋能”转型。今年5月，义乌挂牌成立困难群众就业帮扶中心，搭建“政府主导+专业运营+精准匹配”的就业帮扶平台，为低保、低边家庭未就业人员尤其是困难家庭大学生，提供职业规划、技能培训、岗位对接、全程跟踪的一站式服务，打通困难群众就业增收“最后一公里”。同时实施30户困难家庭“善居工程”适老化、宜居化改造，切实改善困难群众居住环境，让兜底保障更有温度、更有质感。
深耕婚俗改革，大力倡导简约文明婚恋新风。义乌创新“婚登+文旅+产业”融合模式，打造四条“甜蜜情旅”主题线路，培育田园婚拍、甜蜜市集等特色业态，发放结婚消费券，撬动婚庆、文旅、餐饮等关联消费，实现文明新风培育与民生经济发展双向赋能。“简约庄重的颁证模式，既保留了仪式感，又减轻了经济负担，这样的婚俗新风非常值得学习。”新人夫妇楼江明、路美丽说道。
此外，普惠殡葬、规范地名管理等民生服务同步提质。上半年累计为2675人次减免殡葬服务费共计461.42万元，全面落实殡葬普惠惠民政策；全域排查整改豪华墓、活人墓18处，大力推广节地生态安葬，涵养文明殡葬新风。规范地名管理工作，发布2批次地名公告，备案标准地名58条，录入门牌信息6150余条，在规范城市地名体系的同时，传承本土地名文化，留住城市乡愁记忆。
民生有为，幸福有加。2026年上半年，义乌以实干践行初心、以服务温暖民心，在养老服务、未成年人保护、社会救助、婚俗改革等领域持续发力，用实实在在的行动回应群众期盼。放眼下半年，义乌将持续聚焦“民生创优年”目标任务，补齐民生服务短板、优化民生服务供给、提升民生保障质效，让城市温度触手可及，让幸福质感遍及城乡，把民生愿景绘成生活实景。
