“以前凌晨送母亲就医常遇床位紧张，现在住在这里有人贴心护理，每月自付不到3000元，我们做子女的终于能安心了。”在稠江街道社区卫生服务中心医养结合照护中心，王大娘的儿子言语里满是欣慰。

王大娘的改变，源于继养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险之后被称为“第六险”的长期护理保险（以下简称“长护险”）。近日，中办国办联合印发相关意见，标志着长护险从局部试点转向全国推行。在义乌，这项制度已先行探索多年，用暖心服务托起失能老人的尊严与幸福，破解了“一人失能、全家失衡”的困境。

读懂“第六险”：

不是医保，却比医保更贴心

很多义乌市民疑惑：“有医保为何还要长护险？”其实两者分工不同——医保管“看病吃药”，长护险专门针对年老、疾病或伤残导致生活不能自理、需长期照料的人群，提供照护保障。

只要是义乌医保参保人，无论职工、退休人员还是城乡居民，都已同步参保长护险。其核心使命，就是让失能人员有尊严生活，让家属从24小时照护重担中解放出来。

义乌市医保局相关负责人介绍，长护险目前实行按年缴费，缴费标准为每人每年90元。按国家政策，长护险费率将统一控制在0.3%左右，单位在职职工由单位和个人共担，退休人员由医保统筹基金和个人共担，未就业城乡居民由个人和政府分担，18周岁以下孩子可随父母参保。职工医保个人账户资金，还可帮配偶、父母等近亲属缴纳长护险个人费用，实现“一人参保，全家受益”。截至2025年末，义乌60岁以上户籍老人达20.17万，其中持残疾证老人1.74万，失能失智照护需求迫切。2018年9月试点以来，义乌已交出亮眼答卷，到去年底，长护险参保129.2万人，超额23.12%完成省民生实事；累计13951人享受待遇，2025年支付护理费超9153万元（项目开展以来累计支付超4.66亿元），为千余户家庭减负。

义乌长护险已形成“机构照护+居家上门”的服务体系，参保人可自由选择，实现“养老不离家、照护有保障”。

稠江街道的王大娘，因脑卒中致半边身体瘫痪，压疮护理等专业操作让家属束手无策。2021年她入住稠江街道社区卫生服务中心照护中心后，护理员提供日常照料，内设医护团队随时提供医疗服务，“转支付不转床”机制让她突发肺部感染时无须转院，在原床位就能治疗。“有长护险报销，护理费自付大幅减少，我们能安心工作了。”其儿子说。84岁的张阿姨患阿尔茨海默病，女儿贝女士为照顾她提前退休。今年初申请长护险居家服务后，护理员每周3次上门照料，还教贝女士护理技巧。“有专业人员帮忙，我终于能睡个安稳觉了。”贝女士感慨道。

数据显示，去年义乌新增长护险定点居家机构10家，全年服务35823人次；目前全市共有42家定点机构、2482张长护床位，其中怡乐新村养老院作为首批定点机构，内设康复医院，提供一站式服务，成为失能老人的“安心之选”。

政策红利：

这些好处，义乌人一定要知道

长护险给义乌百姓的实惠，用真实案例就能看明白。

好处一：减轻经济负担。江东街道李大爷因脑梗重度失能，入住怡乐新村接受特级护理，以前月费4000多元，纳入长护险后每月可报销约1680元。据悉，除入住机构外，义乌重度失能老人、居家上门护理服务也可按标准报销，让普通家庭“照护得起”。

好处二：专业照护更安心。很多家属缺乏专业护理知识，易让老人遭罪。长护险定点机构护理人员均经专业培训，可提供全方位服务。义乌市博雅康养中心认知障碍专区，还为失智老人设计怀旧环境，保障其尊严。

好处三：申请便捷省心。义乌简化申请流程，推出“机构代办”，老人或家属咨询定点机构后，工作人员可协助在浙里办App“浙里长护在线”提交申请，资料受理审核通过后医保部门会安排专家上门评估，通过后次月即可享受待遇。

好处四：公平普惠无差别。外来建设者只要参加义乌医保，符合条件就能享受与本地居民同等待遇。在义乌经商的安徽人王先生，其母亲中风失能后，通过义乌长护险享受上门服务和费用报销，打消了打拼的后顾之忧。

实用指南：

这些问题，一次性说清楚

针对市民关心的长护险问题，整理实用指南如下：

问：谁能享受长护险？

答：义乌医保参保人，按规定缴费、失能状态持续6个月以上，经评估通过即可享受。目前主要保障重度失能人员，未来将逐步扩大范围。失能分轻中重三级，由60余名中级以上职称专家按22项指标评估，确保公平。

问：长期护理保险护理服务包含哪些项目？

答：长期护理保险护理服务项目包含42项生活照护（协助进食、沐浴等）和33项医疗护理（吸痰、导尿等），共75项。基金主要支付符合规定的护理服务费、护理设备使用费、护理耗材费等费用，确保专款专用。

问：如何申请？

答：三种便捷方式：1.线下：携带证件、病历到医保窗口或定点机构申请；2.线上：通过浙里办App“浙里长护在线”提交；3.机构代办：由长护定点机构工作人员协助申请，适合行动不便老人。

问：有哪些定点机构？

答：目前全市42家，含怡乐新村等4家示范性机构，涵盖各类照护机构，可拨打医保咨询电话了解详细名单。

此外，义乌推行“多评合一”，参保人一次申请可完成医保长护险失能等级评估、民政老年人自理能力评估、残联肢体残疾等级评定等多项评估，一次申请、同步评估、结果互认。去年开通省内异地服务，浙江省范围内参保长护险，且在省内跨统筹区异地居住的参保人员，可在居住地申请评估和服务。

未来可期：

让“第六险”暖护每一位失能群众

义乌长护险试点7年来成效显著，去年受理申请2325人，评估通过率86.44%，实现经办零投诉。未来，我市将继续提质扩面，探索居家医疗护理与“浙里护理”融合，建立商业补充护理险，开展长期照护师培训，让照护更专业贴心。

“一人失能，全家不易”，长护险用政策温度化解照护难题。如今全国推行号角已吹响，义乌将持续深耕长护险服务，让这项民生红利惠及更多失能群众，让每一位失能老人安享晚年，每一个家庭卸下重担。若有长护险相关疑问，可拨打义乌市医保局咨询电话，或前往定点机构咨询，工作人员将全程提供帮助，让“第六险”成为百姓的“安心险”“暖心险”。

全媒体记者 刘军 文/图

以“第六险”之暖，解“全家失衡”之忧

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发文，标志着被称为“第六险”的长期护理保险从局部试点迈向全国全面推行，而义乌早已深耕7年，用实打实的服务，破解“一人失能、全家失衡”的民生痛点，让暖护之光惠及每一位需要的人。

很多市民疑惑，有了医保为何还要长护险？其实两者功能定位清晰、各司其职，医保管“看病吃药”，长护险则专门守护因年老、疾病或伤残丧失生活自理能力的人群，填补了照护保障的空白。更贴心的是，只要是义乌市基本医疗保险参保人员，无论职工、退休人员还是城乡居民，无论本地户籍还是外来建设者，都能同步参保，真正实现普惠均等、无差别保障。“一人参保，全家受益”的设计，让这份保障更有温度。

7年试点，义乌长护险交出了亮眼答卷：参保人数达129.2万，累计支付护理费用超4.66亿元，上千户家庭从中减负。从机构照护到居家上门，42家定点服务机构、2482张长护床位，75项护理服务，让参保人可自由选择，实现“养老不离家、照护有保障”，一个个真实的案例，都是长护险带来的民生红利。

这份保障，办理便捷、服务安心。简化的申请流程、机构代办服务，让行动不便的老人也能轻松申请；专业培训的护理人员、公平公正的失能评估，让照护更专业、更放心。当前，全国推行的号角已吹响，义乌也在持续优化服务，让照护更贴心、覆盖更广泛。

养老无小事，保障暖人心。长护险不是多余的负担，而是未雨绸缪的民生守护，是应对老龄化的坚实底气。在此呼吁每一位义乌市民，珍惜这份民生福利，主动了解、积极参保，让长护险成为我们每个人、每个家庭的“安心险”，用社会共济的力量，让每一位失能老人安享晚年，让每一个家庭卸下重担，让暖护无界、普惠有声。 尚凡