第03版:理论

擘画新蓝图 勇担新使命

在奋力打造中国式现代化县域典范中彰显城投担当

义乌市城投集团党委理论学习中心组

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,党的二十届四中全会胜利召开。作为扎根于世界小商品之都的“城市建设主力军”和“智慧城市运营商”,城投集团党委第一时间组织传达学习,深刻领会党的二十届四中全会精神的丰富内涵和核心要义。我们深刻认识到,学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团党委将以最高站位、最大力度、最实举措,把党的二十届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好,以更加坚定的步伐、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,更加自觉地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣推动党的二十届四中全会精神在集团落地生根、见行见效,在奋力打造中国式现代化县域典范的新征程中展现城投担当、贡献城投力量。

一、对标看齐,在服务大局中擘画城投发展新篇章

义乌从鸡毛换糖的农业小县发展成为联通世界的国际贸易枢纽,每一步跨越都离不开党的坚强领导。我们将把对党绝对忠诚的思想根基,转化为推动集团转型升级和高质量发展的磅礴力量,紧紧围绕市委、市政府中心工作,系统谋划发展新篇。

一是聚焦科技创新与智慧运营,塑造城市发展新动能。

党的二十届四中全会将科技创新提升到前所未有的战略高度。作为智慧城市运营商,城投集团必须主动跳出传统基建思维,积极拥抱科技变革,争做城市智慧化、绿色化转型的排头兵。近年来,集团围绕“数智城投”建设目标,在多个领域布局科技赋能项目。在数字民生领域,“义卡通”平台作为“市民生活服务总入口”,与市民政局、市文广旅体局、市公安局等10余个政府部门协同,已接入交通出行、医疗健康、人才就业等近60项应用,注册用户超56万,累计办理水燃气充值、停车缴费等高频业务超26万笔,访问量超943万人次,总成交额突破9700万元,初步实现“一码通全城”,有效提升市民便捷度与满意度。在智慧出行领域,“信用+智慧停车”系统覆盖集团运营管理的47个停车场、128条道路,共计2万余个泊位,有效破解治理难题,累计为信用良好市民优惠停车费用超200万元,荣获“2025年度停车行业高质量发展创新案例”。在能源领域,集团推动“光储充”一体化数字能源项目落地,在公共建筑、停车楼顶等场景推广“光伏+”模式,助力城市绿色低碳转型,全面提升城市韧性与智能化水平。

二是深化市场化改革与强化造血,激发企业内生新活力。

改革创新是“义乌发展经验”的重要内涵,也是集团高质量发展的动力之源。面对新阶段新要求,我们坚定推进市场化转型,由单一“政府代建”模式逐步转向“市场代建”与自主经营双轮驱动。一是打造“投建营”一体化标杆,在鸡鸣阁、植物园、苏溪片区开发等项目上,融合融资、建设、运营环节,提升综合效益。二是构建“城市管家”新格局,通过“停车+充电”“物业+家政”等“服务+”场景建设,以及推动“大物业”一体化管理改革,目前城投公共设施养护业务已占全市70%体量,承接养护面积达3001万平方米,并在陆港片区实现公共设施一体化管理试点。三是拓展“造血”新渠道,在稳住本地市场同时,积极“走出去”,监理、咨询、招标代理、施工、养护等业务参与市外投标超90次,承接杭州、苏州、东阳、金东、永康、武义等县市区的监理、养护、材料供应等项目17个。义甬、义阳公司中标5个,中标产值达4.5亿元,其中义甬公司成功以联合体形式中标陕西省安康高新区智能终端产业园三期工程EPC总承包项目,项目总额15.65亿元。同时,全力盘活心潮里、中福广场等闲置资产,加快房地产去化,做大租金流水,提高停车位等运营性资产流转率,优化债务结构,增强自身“造血”能力。下一步,集团将持续优化国有资本布局,深化内部机制改革,并以更开放姿态加强合作,积极引入先进技术、管理经验,在更高水平开放中实现共赢发展。

三是服务共同富裕与民生福祉,提升城市功能品质新高度。

作为民生工程建设的主力军,城投集团始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不仅在教育、医疗、养老等传统民生领域持续发力,承建的“百园工程”等一系列普惠性项目,也有效缓解了城区就学就医压力;更将服务触角延伸至乡村振兴一线,以项目建设带动区域共富。佛堂钟村项目中,集团创新采用“运营前置+工程同步”模式,组建工作专班高效推进:白石湾浴场、钟情海岸等区块率先开放运营,提前2个月完成一期工程竣工,新增就业岗位40余个,带动村集体增收超百万元;当前二期工程中的崖壁瀑布、激光秀等特色场景正加速建设,露营区块也焕新升级,预计春节前将呈现全新场景体验,进一步激发乡村活力。面向“十五五”,我们将继续聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,通过精心规划、精细运营,不断补齐城乡功能短板,提升人居环境品质,让发展成果更多更公平惠及全体人民,在推进共同富裕中贡献更多城投力量。

二、党建为基,在强根固魂中筑牢高质量发展保障

党的二十届四中全会对坚持和加强党的全面领导、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提出了新的更高要求。作为国有企业,坚持党的领导、加强党的建设,是我们的“根”和“魂”,更是推动集团高质量发展的根本政治保证。一是强化政治建设,把稳前进之舵。集团党委严格落实“第一议题”制度、深化党委理论学习中心组学习。打造城投青年说宣讲品牌,组织青年宣讲团、工匠宣讲团开展多层次、全覆盖宣讲,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是建强组织体系,夯实战斗堡垒。坚持“支部建在项目上、党旗插在工地上”,将党组织内嵌到项目建设和业务运营的各个环节。在义乌大剧院、国际商贸城五区连通工程等省市重点项目中,全面设立党员责任区、组建党员突击队,把党的组织优势转化为攻坚克难的强大力量。三是推进全面从严治党,净化政治生态。我们深知,打铁必须自身硬。集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。不断加强党风廉政建设和反腐败工作,紧盯工程建设、资产运营等重点领域和关键环节,扎紧制度笼子。通过营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为集团高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

展望未来,城投集团将继续毫不动摇地坚持党的全面领导,以高质量党建引领保障高质量发展,不断把党建工作的政治优势、组织优势转化为集团的发展优势、创新优势、竞争优势,将党建成果切实体现到服务城市战略、增进民生福祉的实际成效上,在新的征程上不断铸牢国有企业的“根”与“魂”。

三、实干为要,在攻坚克难中焕新城投担当作为

学习贯彻党的二十届四中全会精神,关键在于落实。城投集团党委将把《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》擘画的宏伟蓝图,转化为一个个具体项目、一项项扎实举措,以实干实绩检验学习成效。

一是当好城市建设的主力军,全力攻坚重点项目。围绕我市“十五五”规划和年度政府工作报告部署,我们将以“作战图上墙、专班强推进”的姿态,高标准、高效率推进项目建设,全力以赴保障义乌大剧院和福田、苏溪文体中心等重点项目建设,确保每一个项目都建成精品工程、民心工程、廉洁工程。

二是当好产业升级的助推器,全力加速企业转型。围绕建设现代化产业体系的要求,我们将发挥国有资本的引导和撬动作用,将义卡通平台、大物业、苏溪片区开发作为当前三大重点转型工程,实行周通报、月研判机制,系统推进。

三是当好城市运营的“大管家”,全力优化民生服务。秉持城市“三分建、七分管”的理念,我们将进一步拓展城市运营服务板块,提升市政养护、停车管理、资产经营的专业化、精细化水平,持续深化“义卡通”平台应用,探索城市资源“一网统管”新模式,用科技赋能城市治理,让城市运行更聪明、更智慧,让市民生活更便捷、更舒心。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点上,城投集团党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十届四中全会精神为指引,牢记嘱托、感恩奋进,坚持和深化“义乌发展经验”,在市委、市政府的坚强领导下,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,锐意进取、埋头苦干,为奋力谱写中国式现代化义乌新篇章、打造中国式现代化县域典范作出新的更大贡献!

2026-01-24 义乌市城投集团党委理论学习中心组 擘画新蓝图 勇担新使命 11 11 义乌商报 content_601462.html 1 3 在奋力打造中国式现代化县域典范中彰显城投担当 /enpproperty-->