▢ 全媒体记者 余依萍

经济困难、行动不便的老人如何居家养老？他们最需要政府提供什么服务？近日，市民政局在全市范围内开展老年人能力评估、健康评估活动，为全市各镇街购买居家养老服务提供执行依据。

“王爷爷，您身体有哪些疾病？跟谁住在一起？”连日来，评估人员深入镇街、家庭，通过与老人沟通以及借用道具测试，从日常生活能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与四个方面来评估老人的能力等级，政府再通过评估等级对老人以提供服务形式进行补贴。

“我们将根据每位老人的实际情况，把有限的补贴给最需要的老人。”市民政局养老指导服务中心主任程娇燕介绍，居家养老服务补贴制度是指对低收入的失能、失智、高龄、独居等养老困难老年人，经过评估，采取政府补贴的形式，为他们接受居家养老服务提供支持的一种制度。居家养老服务补贴坚持保障基本与适度普惠相结合、统筹兼顾与分类实施相结合、政府购买服务与个人自费相结合原则。有经济能力、需要专业上门服务的其他老人自费购买服务，服务项目收费参照政府购买价格，同时鼓励志愿者队伍为服务对象提供免费服务，鼓励老年人互助服务。目前，全市由宁波茗山、丽水唯乐、怡乐新村、城西养老、康乐园、普亲养老等6家机构提供居家养老服务。

据了解，全市现有65周岁及以上低保低边、高龄老人4000余人，不同类别群体每月可免费享受4工时或8工时养老服务。其中，具有义乌市户籍并居住在本市的最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中失能程度达到1-3级（评估参照《义乌市长期护理保险失能评估标准》）的65周岁以上居家老人，具有义乌市户籍并居住在本市的100周岁以上居家老人为一类对象，每人每月可免费享受8工时居家养老服务；具有义乌市户籍并居住在本市的90周岁以上居家老人，具有义乌市户籍且居住在本市的70周岁以上独居、孤寡的困难居家老人为二类对象，每人每月可免费享受4工时居家养老服务。

“此次评估也是为政府发挥养老兜底作用，解决特殊困难老人居家养老的一次摸底评估。”程娇燕告诉记者，目前，该项工作开展顺利，受到社会各界及老人的赞誉，但也遇到一些老人不在原住址的情况，为评估工作增加了难度。

“符合居家养老服务补贴条件的对象，由本人或委托其亲友在‘我来照顾’微信公众号、浙江政务网或拨打热线4000365099提出申请，初步符合条件的由专业评估小组上门进行评估。”程娇燕说，经镇街、市民政局核定，对符合条件的，从批准次月起给予居家养老服务待遇，居家养老服务补贴对象实行动态管理。