第39版:“义乌发展经验”20年

城市的“建设者”与“守护者”:

城投集团以实干为笔 擘画城市发展新图景

今天的义乌,快速路纵横交错、串珠成链,从城区到镇街15分钟可达;高架桥凌空飞架、立体贯通,将曾经拥堵的路口变成畅行的通途;新城拔地而起,学校、医院、商贸综合体错落有致,让“家门口的幸福”触手可及。自2014年以来,城投集团始终遵循“义乌发展经验”,在交通路网、民生保障、能源安全、产业楼宇、数字赋能等领域持续深耕,以国企担当,将一幅幅宏伟蓝图转化为城市的现实图景,为义乌高质量高水平建设世界小商品之都注入了澎湃动能。

交通提能级:高快路网重塑城市骨架 打通发展“任督二脉”

千古百业兴,先行在交通。如果说商贸流通是义乌经济的血脉,高快路网则是支撑这座城市快速奔涌向前的骨骼。数年间,一批批重大交通工程在城投集团手中结出丰硕成果——“两环一纵两横”“高快一体”的城市快速路网体系基本形成,义乌一跃成为全国高快路网功能最完善的县市之一。其中,机场路综合性交通枢纽堪称“点石成金”的典范,机场路二阶段国贸互通区是主城区最大的全互通式立体交通枢纽,彻底打通了南北向的交通瓶颈。2023年义乌机场路立交化改造工程三阶段正式通车,标志着历时5年、长达12.5公里的城市骨架道路正式完成拉伸重塑,城区交通网路实现“内畅、外联、互通”。

与之交相辉映的商城大道隧道,则是全国首例城市隧道、轨道交通和综合管廊“三合一”工程,也是国内最大、最长的明挖城市地下交通工程之一。2023年商城大道隧道全线通车,不仅极大缓解国际商贸城、金融商务区的交通压力,盘活了城市东西向交通脉络,也因其建设难度之高、投资之大、里程之长,成为义乌交通建设历史之最。

在老城区,地下环路配套工程和县前街南延段工程建成投用,彻底打通群众出行的“最后一公里”。地下环路通过首尾相连形成闭合,建立“地面道路—地下环路—地下车库”三级立体车行交通系统,大大提高地下空间利用强度,缓解主城区地面交通压力,连通机场路匝道、绣湖广场、地下商业街等停车资源。

厚植“家门口”民生福祉:绿意文韵润生活 优教强医惠万家

发展成果最直观的体现,莫过于民生的温度直抵人心。城投集团以城市“建设者”和“守护者”的双重身份,用一个个看得见、摸得着的项目,把民生福祉实实在在落地在市民“家门口”。

在生态文化惠民方面,城投集团坚持“人文生态相结合、科普观光为一体”的理念,数年间,义乌植物园实现了从无到有、从有到优、从优到强的华丽蝶变,10.3公里绿道串起花谷梯田、荷风桂柳等景观,且有越来越多的市民与游客步上绿道,活力四射的身影随处可见;鸡鸣阁作为义乌城市文化新地标,城投集团于2021年向市民游客开放,登阁可俯瞰城市繁华夜景。2025年,植物园累计接待研学超15000人次,鸡鸣山公园游客量突破125万人次,两处地标先后亮相央视。此外,城投集团实施和平公园、秦塘公园、莲塘公园、江滨绿廊下傅公园、稠江公园、向泽公园6个代表性城市公园绿地,绿化面积累计超1000亩,生动诠释了“推窗见绿、出门进园”的幸福生活。

在教育领域,城投集团主动对接镇街、社区和学校,创新启动“百园工程”与“教育倍增”双引擎。从“十三五”到“十五五”,城投集团累计建成75所中小学校、62所幼儿园,新增学位9万余个,办学体量跃居全省90个县(市、区)之首。当前学校建设再次跑出“加速度”,不仅覆盖稠城、稠江等人口密集区,更让“一校一品”“各美其美”的美好愿景化为现实,真正做到从“学有所教”向“学有优教”的华丽转身。

在医疗卫生领域,城投集团主动联合卫健部门、镇街及省级医院,打造家门口的优质医疗圈,先后完成妇幼保健院迁建工程、儿童医院新建工程、浙大四院科研教学和国际保健楼项目等10个重点医疗卫生项目,新增医疗床位超2500张。值得一提的是,2025年3月建成投用的义乌市儿童医院(浙大儿院义乌医院)是浙中地区首家且目前唯一一家儿童专科医院。通过引入省级优质资源,与毗邻的妇幼保健院形成医疗综合体布局,承担省级儿童区域医疗中心职能,服务覆盖金华、衢州、丽水等地区,将优质的省级医疗资源真正下沉到了浙中百姓的家门口,让群众“近”享高水平医疗服务。

筑牢民生安全底线:“蓝瓶”配送护万家 “数字养护”保畅通

面对早年瓶装燃气市场安全隐患突出、价格波动频繁的行业痛点,城投集团自2015年起便以“保本微利”的姿态切入市场,推动行业重塑。在供应端,打造覆盖14个镇街的18座新型标准化供应站点网络,年均配送瓶装液化气超92万瓶;牵头制定我市首部供应站管理规范并向全国推广。与此同时,全面取消用户自提,实现100%入户安检,将安全管理延伸至百姓厨房的“最后一米”。如今,随着自动化充装设备、智慧燃气平台等技术应用,一个“标准化、数字化、职业化”的现代燃气服务体系已基本成型,16万只“蓝瓶”在标准化站点间有序流转,稳稳托住了万家灯火的温暖日常。相关改革成效被省建设厅评价为“走在全省前列”,北苑长和路供应站入选“浙江省燃气行业发展50周年学习交流体验点”,累计接待各省市考察30余次,成为义乌民生发展的一张亮眼名片。

在道路养护领域,城投集团以“城市大管家”的责任担当,全力守护市民出行生命线。“十四五”期间,管养道路及附属设施面积从1206万平方米跃升至2953万平方米,同比增长144%,实现全市12个镇街及平台全覆盖,并承接永康、金东、丽水等周边地区项目,向外输出城投高品质养护服务。在全市率先推行“预防性养护”和“多位一体”管理模式,建成全市首个数字养护平台,推动巡查效率提升170%、病害处置时长缩短73%。2025年,城投养护公司参与编制的首个市级地方标准《城市桥梁桥下空间利用与管理规范》正式公布实施,管养的两个项目分别于2023年、2025年斩获浙江省养护质量最高奖,成为义乌唯一获此殊荣的国有企业。同时,建立问题投诉“1小时”快速反应机制,高质量完成文明城市创建等重大活动道路保障任务,圆满处置多轮防台防汛、抗冰雪等突发应急事件,用过硬的养护质量和高效的服务响应,切实将出行便利落地在市民“家门口”。

楼宇经济与数字赋能“双翼齐飞”

在数字经济浪潮奔涌的当下,城投集团以“城市运营商”的前瞻视野,“因地制宜”的智慧深耕楼宇经济新赛道,以数字化手段重塑市民生活服务方式。

面对体量庞大的中福广场建筑群,城投集团创新提出“三链耦合”模式,即精准深耕产业链、多维激活生态链、提质延长服务链。首先为每栋楼宇精准绘制“产业功能画像”,因地制宜、量体裁衣。其中,在侨商大厦,城投集团靶向招引220余家侨商企业入驻,打造了一个以侨商贸易为核心的百亿级单体商务楼宇,2025年贸易总额突破百亿元。

与此同时,城投集团因地制宜激活“创新生态圈”,创新引入跨境贸易峰会、供应链创新论坛等超百场主题活动,链接全球3000余家供应商,为入驻企业降低30%的交易成本。此外,建立“量化考评+动态服务”体系,邀请入驻企业“点对点”评分,年内回访超50次,带动租金收入同比增长3%,单位面积租金溢价率达4%,入驻率稳定在99%。中福广场不仅成为“义乌市青年发展主题广场”,更成为全市优化营商环境、推动招商引资的鲜活样板。

在数字生活服务领域,城投集团联合市人社局、市数管中心,共同打造了“义卡通”一站式综合生活服务平台。2025年1月正式上线以来,“义卡通”平台以“一码享生活 一卡通全城”为目标,构建起涵盖市民卡服务、交通出行、综合消费、生活缴费、人才服务、健康医疗、社区服务和数据服务八大核心功能模块的便民服务体系。至2026年初,“义卡通”平台注册用户量突破80万人,平台访问量近500万人次,用户基数稳步扩大、覆盖全龄群体。从城市居民到外来游客,“义卡通”凭借多元便捷的服务,不断吸引各类群体关注使用。

回望奋进之路,义乌城投集团始终高擎“义乌发展经验”的旗帜,以“点石成金”的魄力打通城市动脉,以“尊重基层和群众首创精神”的初心厚植民生沃土,以“因地制宜”的智慧助力楼宇经济与数字赋能“双翼齐飞”,用一条条道路、一座座建筑、一张张笑脸,交出了新时代城市建设的优异答卷。

全媒体记者 王怿杰

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