第03版:理论

以高质效检察履职服务中国式现代化县域典范建设

义乌市人民检察院党组理论学习中心组

党的二十届四中全会在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划的关键节点召开,为未来五年经济社会发展擘画了宏伟蓝图,对全面依法治国、推进国家治理现代化作出系统部署,为新时代检察工作明确发展道路。义乌市人民检察院党组理论学习中心组围绕全会精神开展专题学习,结合世界小商品之都区位特点和检察履职实际,对标义乌市委“打造新典范、再造新辉煌”的时代使命,深化思想认识、明确实践路径,现将学习体会总结如下:

一是坚持政治领航,以“深学细悟”筑牢信仰根基

党的二十届四中全会强调“坚持党对一切工作的领导”,深刻彰显了“两个确立”的决定性意义。事实证明,“两个确立”“两个维护”始终是推进中国式现代化行稳致远的最根本政治保证。全会明确提出了“十五五”时期经济社会发展的总体思路、主要目标等,对未来五年发展作出顶层设计。全会部署的各项政策举措,很多内容都与检察履职密切相关。检察机关要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,通过集中学习与个人自学相结合,做到原原本本学、全面系统学、联系实际学,确保全员覆盖、学深悟透。要一体贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示,结合习近平同志在浙江工作期间关于经济社会发展的系列重要论述、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神,结合当前检察工作实际和长期发展规划,将“两个维护”融入办案监督各环节,严格落实重大事项请示报告制度,对涉黑涉恶、国家安全等重大敏感案件,及时向院党组、上级检察院和党委政法委请示报告,确保检察工作始终与党委决策部署同频共振。

二是突出实干实绩,以“更强担当”护航发展大局

紧紧围绕“推动高质量发展”这一主题,切实扛起“打造新典范、再造新辉煌”的使命担当,紧扣深化国际贸易综合改革,贯彻市委“146”发展战略和金华市人民检察院提出的“六个地”建设要求,持续推进“检优营商”专项行动。深化涉外检察工作,发挥“丝路检驿”涉外检察专班和联络站作用,对标高水平开放要求,提升涉外案件专业化办理水平,依法平等保护各类市场主体合法权益。加强涉外犯罪、跨境犯罪等领域研究,规范市场采购贸易秩序,助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。严格落实“两个毫不动摇”,审慎办理涉企案件,整治违规异地执法和趋利性执法司法问题,规范冻卡等影响市场经营的执法行为。强化知识产权保护,组建专业办案团队,助力国货“品牌出海”;严厉打击非法集资、洗钱等金融犯罪,建立“办案+防控”一体化机制,筑牢经济安全防线。深化数字检察改革,探索人工智能在检察履职中的深度应用,参与数字检察大模型应用竞赛,通过“个案办理—类案监督—系统治理”路径,提升服务发展质效。

三是践行司法为民,以“法治保障”赋能民生福祉

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》坚持人民至上,部署了一系列增进民生福祉的重点任务。检察机关要始终把人民群众利益放在首位,继续深化“检护民生”“检促治理”等五检行动,强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障,通过办好每一个案件、开展好“后半篇文章”,在检察实践中让人民群众切实感受到公平正义的温度。聚焦群众反映强烈的电信网络诈骗、养老诈骗、食品药品安全等犯罪,依法快捕快诉,形成有力震慑,对盗窃、轻伤害等“小案”,运用认罪认罚从宽制度、刑事和解等方式修复社会关系,减少社会对抗。严格落实“群众信访件件有回复”要求,完善领导包案制度,通过公开听证、释法说理等方式化解群众“法结”“心结”。突出公益诉讼制度优势,围绕食品药品安全、网络消费透明、老年人出行安全等民生重点,以及粮食安全、耕地保护、生态环境、文化遗产等领域开展专项监督,制发检察建议、开展公开听证,督促行政机关履职尽责。健全实质性化解行政争议机制,完善行刑双向衔接,促进依法行政,助力法治义乌建设。加大特殊困难群众救助帮扶力度,建立多元保障路径,落实“应助尽救”原则,为共同富裕先行地建设注入法治动能。

四是聚焦主责主业,以“精准监督”筑牢法治屏障

统筹服务高质量发展和高水平安全,坚定不移贯彻总体国家安全观,落实风险闭环管控大平安建设要求。坚持法律监督主责主业,立足高质效办案本源,全面履行检察职责,依法严惩危害国家安全、公共安全犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,打击“村霸”“乡霸”及背后“保护伞”,筑牢基层政权安全屏障。强化人权司法保障,对初犯、偶犯及特殊群体审慎适用羁押性强制措施,加强羁押必要性审查,坚决防止冤假错案。一体推进检察“三个管理”,建立正负面清单制度,运用“三个结构比”、重大监督事项案件化办理等机制,综合采取技术性辅助、穿透式审查等方式,促进体系化履职。坚持以高质效行政检察履职助力服务保障深化国际贸易改革,深入开展“违规异地执法和趋利性执法司法”、规范涉企行政执法等专项监督,强化数字赋能法律监督,全面推广应用行政执行案件加处罚款领域类案监督模型,着力监督纠正行政机关怠于申请强制执行加处罚款等选择性执法突出问题,完善信息通报、线索移送、联席会商、数据共享等长效机制,助力依法行政和法治政府建设。

五是建强检察队伍,以“过硬作风”开创事业新局

党的二十届四中全会强调要持之以恒推进全面从严治党,为建设过硬检察队伍提供了明确指引。我们要以“全市首位、全省前茅、全国前列”为目标,以自我革命为要求,构建“思想淬炼、岗位筑基、攻坚拓维、多维评价”四位一体培养体系,组建金融检察、知识产权检察、涉外检察等专业办案团队,通过岗位练兵、案件研讨、实战练兵等方式提升队伍专业素能。创新“1+10+N”专班育才模式,打破部门壁垒,在重点领域组建攻坚团队。全面落实从严治检要求,以严的基调加强纪律建设,严格执行防止干预司法办案“三个规定”、个人重大事项报告等制度,做实检务督察,防范廉政风险。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,营造风清气正的干事氛围。健全“确权、控权、明责、追究”闭环机制,确保检察权规范运行。建立检察人员依法履职不实举报澄清和容错免责机制,增强队伍创造力、凝聚力、战斗力,以过硬作风和昂扬姿态,为义乌奋力打造中国式现代化县域典范贡献更多检察智慧和力量。

2026-01-03 义乌市人民检察院党组理论学习中心组 11 11 义乌商报 content_597219.html 1 3 以高质效检察履职服务中国式现代化县域典范建设 /enpproperty-->