人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的技术，对于加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力具有重要战略意义。党的二十届四中全会对全面实施“人工智能+”行动作出部署，强调要抢占人工智能产业应用制高点、全方位赋能千行百业。作为全球小商品贸易中心与全国跨境电商综合试验区，义乌因地制宜发展新质生产力，着力打造浙中人工智能发展高地，聚焦“算力支持、商贸引领、场景融合”的人工智能产业发展体系，为“人工智能+”经济高质量发展提供县域样本。“十五五”时期，义乌需进一步推动人工智能与经济社会深度融合，形成更多可复制、可推广的实践成果，为全面实施“人工智能+”行动提供更具示范价值的义乌方案。
一、“人工智能+”产业发展，构筑智能新引擎
1.夯实算力基础设施，筑牢产业支撑底座
算力是人工智能产业发展的“水和电”，必须把算力基础设施建设摆在优先位置，为人工智能产业发展提供坚实保障。一是打造区域级智能算力中心。规划建设集算力供给、算法研发、数据处理于一体的智能算力中心，重点部署通用算力、专用算力，满足从基础研究到产业应用的全链条算力需求。二是构建高效算力网络体系。规划建设算力调度平台，打通区域内各类算力资源节点，实现算力的智能调度、动态分配和按需使用。三是完善算力服务生态。搭建算力创新服务平台，为中小企业提供算力租赁、算法优化、数据脱敏等一站式服务；健全数据要素市场化配置机制，规范数据采集、存储、使用等环节管理，推动公共数据开放共享和产业数据合规流通，为算力应用提供数据支撑。
2.深化产业智能转型，激活产业内生动力
义乌小商品制造业涵盖饰品、玩具、文具、服装等多个细分行业，具备人工智能应用的广阔蓝海。“十五五”时期，要以人工智能技术改造提升传统制造业，培育壮大新兴智能产业，推动制造业从“规模优势”向“质量优势”转变。依托差异化的智能化改造方案，在生产环节，推广智能机器人、智能传感器等智能装备应用，建设数字孪生工厂，实现生产过程的自动化、智能化管控；在设计环节，引入人工智能设计系统，通过大数据分析消费者需求偏好，快速生成产品设计方案，缩短研发周期；在质量检测环节，应用人工智能视觉检测技术，替代人工检测，提高检测精度和效率，降低不合格率。建立智能化改造服务体系，组建专家服务团队，为企业提供技术咨询、方案设计、设备选型等全流程服务。
3.推动商贸智能升级，打造全球贸易标杆
商贸是义乌的核心优势，“十五五”时期，要以人工智能技术重塑商贸流通模式，推动传统商贸向智慧商贸转型。一是提升商贸大模型普及度。完善“培训+咨询+运维”服务体系，强化广大市场主体对商贸大模型的认知，提高市场经营主体对商贸大模型的应用熟练度。二是优化商贸大模型输出精度。持续迭代模型性能，聚焦垂类场景应用，降低大模型输出的“幻觉”“黑箱”问题，让市场主体以更低成本和更少提示生成所需内容。三是提高商贸大模型影响广度。进一步拓展商贸大模型覆盖范围，让义乌商贸大模型“走出去”，拓展至全国各专业市场，同时着重收集、梳理模型存在的性能不足问题，并依托本地算力部署与技术人才解决问题，强化义乌商贸大模型的整体影响力。
二、“人工智能+”消费提质，打造消费新高地
1.打造智能消费场景，提升消费体验感
消费场景智能化是提升消费体验的关键。要聚焦居民日常消费和游客消费需求，推动商圈、社区、景区等各类消费场景的智能化改造，构建“便捷、高效、多元”的智能消费场景体系。一方面，围绕重点商圈，开展智慧商圈建设试点，逐步向全市推广；在商圈内部署智能导视系统、人工智能停车引导系统，实现停车位实时查询、智能导航和无感支付；搭建商圈智能服务平台，整合商圈内商家信息、优惠活动、消费资讯等内容，为消费者提供个性化的消费推荐和一站式服务。另一方面，发展社区智慧消费。围绕“15分钟便民生活圈”建设，推动社区消费场景智能化升级；推广人工智能订货系统，根据居民消费习惯精准预测需求，确保商品供应充足且新鲜，同时发展社区即时配送服务。
2.优化智能消费供给，激发消费新潜能
消费供给的质量直接决定消费活力。要以人工智能技术为支撑，推动消费供给向个性化、多元化、高品质转变，不断满足人民日益增长的美好生活需要，激发消费新动能。一方面，发展个性化定制消费。鼓励企业利用人工智能技术开展个性化定制服务，从“大规模生产”向“大规模定制”转型；搭建个性化定制平台，消费者可通过平台上传设计需求、选择材质款式，利用人工智能系统快速生成定制方案并反馈给生产企业，实现“按需生产、精准交付”；支持企业建立柔性生产体系，通过人工智能技术优化生产流程，缩短定制周期、降低定制成本，让个性化定制消费走进寻常百姓家。另一方面，培育智能消费新品类。聚焦智能家居、智能穿戴、智能出行等新兴消费领域，鼓励企业加大研发投入，推出更多符合市场需求的智能消费产品。
3.构建智能消费生态，强化消费保障力
良好的消费生态是促进消费的重要保障。要以人工智能技术为支撑，构建“安全、诚信、便捷”的智能消费生态，提升消费者的消费信心，让消费者敢消费、愿消费、放心消费。一方面，完善智能信用体系。依托公共信用信息平台，引入人工智能信用评估技术，构建全方位、多维度的消费信用体系。另一方面，保障智能消费安全。强化数据安全保护，规范企业对消费者个人信息的采集、存储和使用行为，利用人工智能数据安全防护技术，防止消费者个人信息泄露和滥用；加强对智能支付、智能营销等领域的监管，防范金融风险和消费欺诈行为，为消费者营造安全可靠的消费环境。
三、“人工智能+”民生福祉，绘就共富新图景
1.赋能教育领域创新，办好人民满意的教育
教育是国之大计、党之大计。要以人工智能技术推动教育理念、教学模式、管理方式的全方位变革，促进教育优质均衡发展，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。一是构建智慧课堂教学体系。针对不同学生的学习特点和知识掌握情况，利用人工智能自动生成个性化学习方案，推送针对性的学习资源和习题，实现“因材施教”。二是推动教育资源均衡配置。依托人工智能技术，打破教育资源地域限制，构建“城乡一体、优质共享”的教育资源配置体系。三是提升教育管理智能化水平。构建人工智能教育管理平台，整合学生学籍、成绩、出勤、健康等多维度数据，实现教育管理的精准化和高效化；利用人工智能多语言教学系统，为外籍子女提供个性化的语言教学服务。
2.推动医疗健康升级，守护群众生命健康
医疗健康是民生之基。要以人工智能技术推动医疗健康领域的创新发展，提升医疗服务效率和质量，完善公共卫生服务体系，为群众提供全方位、全周期的健康保障。一是提升医疗诊疗智能化水平。在全市各级医疗机构推广人工智能诊疗技术，重点应用于疾病诊断、影像分析、药物研发等领域。二是完善公共卫生智能防控体系。依托人工智能技术，构建“预防为主、防治结合”的公共卫生智能防控体系；应用人工智能技术优化资源调度、制定防控方案，提升应急处置效率。推广人工智能健康管理服务，为居民提供个性化的健康评估、疾病预防、康复指导等服务。三是推动养老服务智能升级。面对人口老龄化趋势，以人工智能技术推动养老服务体系创新，打造“智慧养老”服务模式。
3.提升社会治理效能，建设平安和谐义乌
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要以人工智能技术为支撑，推动社会治理从“被动应对”向“主动预防”转变，从“经验治理”向“智能治理”转变，提升社会治理的精细化、智能化水平，建设更高水平的平安义乌、法治义乌。一是构建智慧城市管理体系。整合城市管理、交通、环保、应急等多领域数据，搭建智慧城市管理平台，实现城市运行状态的全面感知、智能分析和精准调控。二是深化基层社会治理智能化。以“党建+网格”为基础，推动人工智能技术向基层治理延伸，构建“网格智治、精细服务”的基层治理体系。三是强化安全防控智能保障。构建“人防+技防+智防”的立体化安全防控体系，利用人工智能技术提升安全防控的精准性和有效性。
王史潇傲（作者系中共义乌市委党校讲师）
