第05版:专版

多元共治、智慧赋能、本质安全——

福田街道构建全域平安新生态

义乌市出租房(农村自建房)地下室本质安全标准化建设现场会在福田街道召开。

福田街道开展安全生产月主题活动。

商城社区“洋街长”宣传安全知识。

荷叶塘社区开展安全生产月咨询日活动。

各镇街应消站负责人来福田街道参观地下室“安全样板间”。

福田街道应消站组建专业团队上门服务企业。

福田街道,义乌经济跃动的核心地带之一,平安建设在此奏响动人乐章。一场以“大巡防、大排查、大整治、大化解”为核心的平安建设行动全面铺开。从长春社区治理“黄牛”乱象的“五步模式”,到下骆宅社区的多元联巡力量,福田街道正依托“四个一”工作体系,将“安全不放假,平安不打烊”的承诺深植于每一寸土地。

多元共治:织密基层防护网

社区善治,关键在人。物华社区的故事,是基层力量编织安全网的生动写照。6月3日晚,小巷深处的一声闷响打破了宁静——一名醉酒男子后脑重重磕伤,血流不止。千钧一发之际,“小巷管家”金鑫东带领的“红马甲服务队”马上赶到。队员们止血、托护、呼叫急救一气呵成,30分钟内将伤者送达医院。“要不是他们,后果不堪设想!”家属的感激,印证这支队伍的不可或缺。

支撑这份高效响应的,是物华社区精心构建的“三支队伍+宗地联保”治理模式。社区以党建引领,汇聚起“小巷安全员”“小巷管家”“红马甲服务队”三支队伍,200余人的力量来自社区、企业、派出所;更将96个宗地编织成10个“安全朋友圈”,依托微信塔群,让“一键预警、多方联动”从蓝图化为现实。网格图前,企业主楼辉煌告诉记者:“遇事不再慌,一键发出,邻居、志愿者、社区干部都动起来了,心里踏实多了。”60场消防演练、15场反诈宣传打磨出的不仅是技能,更是守望相助的邻里情。

同样的创新脉搏跳动在毗邻义乌全球数贸中心的兴隆社区。面对大型工程密集带来的管理挑战,社区构建了“3+X”联动机制与志愿服务积分制双轮驱动的治理密码。“3”即街道、社区、工地主体,“X”则动态整合派出所、执法等多部门,形成7大领域闭环管理。机制运行以来,13起工地纠纷妥善化解,19处安全隐患悄然消除,重点工程安全建设稳步推进。

如何点燃居民参与热情?兴隆社区的答案是用“小积分”撬动“大平安”。志愿者每服务1小时积累1个积分(价值10元),可在辖区商超兑换商品。制度实施后,已有10名志愿者因参与治安巡逻等服务获得回报。“服务有认可,付出有价值,大家自然更愿意出力。”良性循环悄然形成。

而当夜幕降临,银海社区作为福田夜经济的“金名片”才真正焕发光彩。165家餐饮店、33家宾馆、52家洗浴及餐饮摊位在此汇聚。为守护这片繁华,社区创新整合资源,组建“党员先锋队”“巾帼小巷管家”等六支特色志愿者队伍。“六队联动”构筑起坚实治安防线,成为街区“平安底气”的源泉。同时,社区倡导“铺铺联防”,商户们自发组织,每日佩戴红袖章巡逻劝导。“我为大家守一天,大家为我守一年”的朴素共识,让安全成为共同的自觉。

平安福田的建设,不仅在于看得见的巡防与硬件提升,更在于化解矛盾、理顺心结的“软实力”。福田街道将信访工作视为倾听民声、解决民忧的关键渠道,创新构建起“主要领导约访、值班领导下访接访、村社干部夜访”的立体化工作机制。街道坚持以“法、理、情”相结合,力求第一时间回应百姓关切:简单问题现场办公、立行立改;疑难问题则凝聚部门合力,限期攻坚办理。半年来,这套机制高效运转,成功推动化解各类疑难信访案件30余件,其中更是啃下了23件“骨头案”“钉子案”等交办积案。

通福社区原六石塘地块的新社区集聚建设项目历时近十年,历史遗留问题复杂,一度是信访矛盾的多发点。今年上半年,街道与社区成立联合专班,瞄准痛点、专项突破、集中攻坚历史遗留问题化解。经过不懈努力,截至目前,已有6件悬而未决多年的信访积案成功“破冰”,成效显著,为社区的和谐稳定打下了更坚实的基础。

智慧赋能:科技构建安全盾

在高层林立的商城社区,“一楼一辅警”机制正悄然改变治理生态。这里聚集了27幢高楼、324家企业,管理曾长期受困于人手不足。“过去22人要对接10家物业,数据都收不齐。”社区工作人员坦言。如今,一张由240名物业保安转型组成的“平安防护网”高效运转——他们纳入统一管理,接受12类专项培训,身着统一标识,成为嵌入楼宇的“治安前哨”。

保安队长朱国强对此深有体会。巡查中发现新入驻餐饮店将装修垃圾堵死消防通道,他立即联动施工方清运。“半小时就搞定!要在以往,拖三四天都平常。”高效源于“1+N平安联盟”支撑的信息“秒级共享”平台。走进福田银座监控中心,智能巡更轨迹图清晰展现保安巡逻足迹。年均12次标准化应急演练,让每位保安练就“火眼金睛”,楼宇连续6年保持刑事案件零发案。数据显示,“一楼一辅警”推行以来,商城社区整改消防隐患800余处,前端化解矛盾600余起,人脸识别覆盖率已达100%。

在电商直播的核心腹地振兴社区,平安则被赋予了更多科技含量。被誉为“网红直播第一村”的江北下朱,斥资600余万元引入“灵犀”“灵瞳”等智能设备,407套人脸识别、车辆抓拍系统编织无形天网,警情应声下降17.24%。智慧并未取代人力,而是与之深度融合:“党建+单元+警务”巷战机制下,老干部、党团员、电商协会成员共同夯实最小平安单元;物业巡逻队每日穿行,治安巡逻与交通疏导并举。此“智慧安防+多元共治”模式,有力推动了社区从“被动治理”向“主动防控”飞跃。

智慧同样服务于发展。面向电商创业者,社区推出“创客说+高能训练+电商诊所+智控平台”组合拳。“创客说”沙龙碰撞思想火花,“高能训练”提升实战技能,“电商诊所”精准把脉经营难题。尤为关键的是,“智控平台”对接市场监管数据,对非诚信经营人员实时监控。科技赋能下的精准监管与服务,为电商产业的诚信繁荣奠定基石。

守护群众“钱袋子”,福田街道同样不遗余力。针对涉车盗窃,街道延伸“巡防线”,扩大“守护圈”,开展“拉车门”专项整治。“步巡+车巡+云警”模式齐上阵。夜间,由村社干部、志愿者、物业人员组成的队伍穿行在停车场、小区周边,逐一检查车辆是否锁闭、车窗是否关严。发现未落锁车辆,他们立即联系车主处置,力求“早发现、早提醒、早整改”。同时,207个“警保民”最小共治单元及230套可视化终端在街道落地生根,13个平安微站(瞭望哨)如繁星点亮辖区,联治、联勤、联动机制持续拓展安全覆盖面与响应速度。

本质安全:筑牢发展压舱石

连日来,在福田街道应急消防管理站,一批刚完成“体检”的安全部件正整装待发:黑白色的压力表贴上了崭新的检验日期标签,绿色的安全阀在工具箱里码放整齐。“专业电工马上会把它们送返企业,重新‘上岗’监控压力。”工作人员介绍道。这些不起眼的小零件,正成为守护福田街道数千家企业安全生产链条上的重要一环。

就在几个月前,安全阀超期服役、压力表漏检还是辖区内189家工业宗地、1501家承租企业面临的普遍痛点。“别看只是个小压力表,按规定半年就要检测一次。自己拆装既麻烦又不安全,停机影响生产,网上报检流程也复杂。”饰品厂负责人邱浙华道出了许多企业主的困扰。对此,福田街道联合市场监管部门,创新设立了“安全生产+特种设备”服务指导站。福田街道应急消防管理站洪建能解释道:“我们的初衷就是当好‘开锁人’,组建专业队伍,提供‘拆卸—登记—送检—检验—取回—安装—归档’一条龙闭环服务。”企业只需一个电话,从拆到装全程无忧,集约化操作还降低了企业成本。短短三个月,已有506个安全阀及压力表通过这独特的“七步工作法”完成了定期检验。

服务站的高效运转,是福田街道构建“18210”本质安全作战体系的一个缩影。这套围绕本质安全理念迭代升级的体系,以风险地图和作战图为底盘,正通过数字赋能和力量重塑,将安全防线织得更密、筑得更牢。

科技赋能让安全监管有了“千里眼”和“顺风耳”。前不久,物华社区智慧平台的警报声骤然响起——辖区内某宗地企业安装的智慧烟感探测到异常烟雾。此时工厂尚未开工,空无一人。接到报警的社区工作人员和就近的应急站点队员火速赶到,破门而入时,车间角落一台因线路短路起火的包装机已蹿起火焰。“我们第一时间切断了电源,用现场配备的消防软管快速扑灭了明火。等消防队赶到现场时,险情已经解除。”社区工作人员方国庆事后回忆道。正是这样的智慧烟感,今年以来在福田街道新增了9292个,它们与街道建设的8个具备“135”快速响应能力的智慧应急站点(1分钟接警、3分钟响应、5分钟先期处置)联网联动,共同构成了火灾防控的“前哨站”。

标准化改造则从根源上为安全“强筋健骨”。7月9日,福田街道长春三区33栋地下室的一场现场会,展示了出租房地下室安全改造的智慧方案。步入其中,门上的安全警示清晰可见。入口处的普通开关暗藏智能芯,接入物联网系统,能自动监测电瓶车充电状态。一旦发现超时充电,系统立即电话提醒并远程断电,传统监管叠加智能手段形成双重保障。曾被堵塞的楼梯通道,因可翻转传送带的巧妙设计重获畅通——平时折叠确保1.2米通道,使用时展开便利搬运,紧急断电自动复位,其状态平台实时可查。仓库区内,警戒带划出清晰通道,货物堆放整齐;限高标识醒目,老式白炽灯已被低温冷光灯替代。消防设施旁的连接生活水管的软管,操作简单、水压充足,方便普通人应急扑救。封闭的排烟窗改造为可开启消防窗或带逃生锤的固定窗,为救援开辟通道。所有智能设备数据实时汇聚平台。“改造的核心是以标准化破解随意性,”工作人员指着详细的《监管对照式检查表单》介绍。这份将法规转化为具体检查项的表单,正推动辖区2801间出租地下室从“隐患空间”逐步转型为“安全仓库”。

夜幕降临,福田街道的安全防线并未松懈。每周四晚,“周四夜查”行动如期进行。企业主、网格员、专职执法队员组成的队伍穿行在工业宗地、出租房和商铺间。在诚信大道的一家物流档口,队员王志程蹲下身,仔细敲打检查灭火器的压力表指针是否在绿色安全区域。他的记录本上密密麻麻地记载着巡查点滴:某喷涂车间更换了防爆灯管、某公寓楼累计为防盗窗开设逃生口8442个……上半年,这样的夜查行动参与者达7680人次,累计整改隐患3.27万处。

平安建设没有终点。福田街道将坚持常态化推进“大巡防、大排查、大整治、大化解”,聚焦重点区域巡查、压实企业安全生产责任、深化消防安全整治,不断加固宣传、培训、执法链条,确保隐患早发现、早解决。

在这片经济蓬勃发展的热土上,多元力量在街巷间汇聚成光,智能守护在夜色中无声运转,平安已成为最动人的底色。

全媒体记者 陈健贤 文/图

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