编者按:
2011年3月,国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。十多年来,通过开展国际贸易综合改革试点,义乌市场能级、产业能级、城市能级、开放能级均发生了翻天覆地的变化,许多经济社会发展指标实现了极大跃升,日益成为全球小商品国际贸易中心,进入了高质量高水平建设世界小商品之都的全新发展阶段。如今,新一轮国贸改革试点获批,必将掀起新一轮改革大潮。今日起本报推出“国贸改革这些年”栏目,回顾这些年来的改革成就,并以此凝聚磅礴之力,拉满改革创新之帆,勇立潮头、永立潮头。敬请读者关注。
▢ 全媒体记者 谭祉潇
单笔数量少、品种多,几十种甚至上百种产品才能凑成一个货柜。这样的“蚂蚁搬家”,正是乘着市场采购贸易方式这艘大船,成为拉动我市外贸逆势增长的主力军。
据统计,2023年,我市通过市场采购贸易方式出口3885.05亿元,占全市出口比重77.61%。今年1—10月,我市通过市场采购贸易方式出口3972.3亿元,增长22.6%,占全市出口总值的80.3%,拉动义乌市出口增长17.5%。
线上平台的提示音、线下客户的议价声,在各家门店内不断回响……临近岁末,义乌国际商贸城内人气更是火爆。义乌轩彤玩具商行的跟单员项航正带着俄罗斯客户的订单在市场内寻找合适的商品,他说:“通过市场采购贸易方式,我们可以根据国外客户的需求,在市场内直接采购、申报商品,降低了贸易准入门槛,出口更加便捷,贸易成本更低。”
这一切变化的背后,是我市建立商品认定、贸易流程、信用评价等管理体系,构建事前防控、事中监管、事后追溯的市场采购贸易方式综合管理机制,以信息化实现市场采购贸易各方经营主体和贸易全流程管控。
作为义乌国际贸易综合改革试点的核心成果和关键一招,市场采购贸易这一外贸新业态逐渐成为外贸发展的新引擎,强有力地推动我市形成“买全球、卖全球”的外贸发展新格局。
建立“让鞋子合脚”的制度
2013年4月18日,在商务部等原八部委的支持与推动下,我市在全国首创市场采购贸易方式,探索形成了“关(检)汇税”等配套监管政策。它彻底改变了传统外贸流程,解决了中小企业无票出口、通关复杂等外贸难题。
市场采购贸易的“小身板”,背后蕴藏着巨大的能量,让中小企业获益匪浅。12月13日,在义乌港海关监管场所,由义乌市鑫盛报关代理有限公司申报出口的一批饰品、服装等货物以市场采购贸易方式申报,经义乌海关监管,不到5分钟就快速放行,发往迪拜。
“现在,每天通过市场采购贸易方式,申报出口的货物实现24小时全天候放行,出口商品整体通关时间缩短到1小时以内,此外,小额小批量法检商品可以自动审单、快速签发电子底账,实现‘即报、即检、即放’,相比一般贸易通关模式,节省了通关时间和成本。”义乌海关关员龚倩介绍。 此外,海关陆续推出“市场采购贸易方式出口预包装食品”等便利化改革。(下转第四版)(上接第一版)通过市场采购贸易方式,企业可在经认定的市场集聚区内采购商品,由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续,使预包装食品出口不再仅被限定于食品原产地。在义乌市场集聚区采购的预包装食品,有了更便捷的方式报检出口,现在多品类、多产地的预包装食品可以在采购地一次完成报检出口,实现即报即放、快速通关。
汇聚“全世界”,繁荣一座城。2014年至今,义乌市场采购贸易出口额累计突破2.58万亿元,年均增长率10.4%;参与市场采购贸易方式的外贸实绩主体也从2014年的79家增加到2024年的2429家;义乌通过市场采购贸易方式出口的货物目的国家和地区目前已增至216个……一组组数据,见证了市场采购贸易的成长壮大,更为外贸高质量发展注入了新动能。
推进“增值式”政务服务
“多亏了商户信保项目。”提起一年前的那次外贸经历,市场经营户周凤钗仍旧记忆犹新,“一位外商到我店里采购了一批墙纸,货发出去了,尾款却迟迟收不回来。正是义乌的商户信保项目,让我减少了经济损失。”
作为市场采购贸易配套服务政策,解决市场经营户“有单不敢接”“有单无力接”的情况,我市在全国首创市场采购专属出口信用险——“商户信保”项目,以政府统保方式为全市7.5万商户的市场采购贸易方式出口货款进行保险托底。截至10月底,商户信保累计为商户挽回损失3184万元。
哪里有企业发展的“阻力”,哪里就有政府的影子。近日,义乌市格美家用电器有限公司通过商城集团旗下“义支付”完成了首单与迪拜市场直接进行货币结算的外贸订单。这是一批从义乌出发的生活小家电,在货品到达迪拜后,海外买家将货款打入“义支付”与中国工商银行阿布扎比分行合作开立的迪拉姆本地账户,随后通过行内系统实现资金调拨秒到处理,最终在“义支付”线上数字支付平台完成收款结算交易。
“过去货款需要先通过迪拜本地银行汇兑成美元,再通过中间行打给香港离岸账户结算成离岸人民币,最后再结汇成在岸支付进入我的境内银行卡。传统渠道不仅要经手多家银行,耗时长,易产生汇兑风险,还徒增许多手续费成本。”格美家用电器有限公司负责人蔡正浩说,“现在通过‘义支付’,不仅到账快,而且线上操作流程透明,合规安全,我未来做迪拜的生意也更放心了。”
近年来,我市拓展市场采购贸易服务链条,为各类市场主体提供多元化贸易服务。其中,包括首创市场采购商户信保、创新贸易融资产品、推出“义支付Yiwu Pay”结算方式、推进原产地证“双抬头”签发改革等。
构建全球集拼贸易体系
11月25日,义乌壮心科技有限公司出口的一批小家电,搭乘国际货轮被运往马来西亚。“随着海外跨境电商平台的快速发展,我们转型开展跨境电商业务。”该公司业务经理南思翔表示,“市场采购贸易方式让小额订单‘集拼出海’成为可能,义乌制造更快到达国外消费者手中。”
“与一般贸易出口‘港口到港口’运输方式不同,市场采购贸易‘集拼出海’将以前分段式进行的货物装箱、报关、运输、清关等众多环节,集合到‘组货人’这一个环节来完成,大大便利了商品出口。”市商务局市场采购贸易服务中心工作人员应如悦介绍说,组货人是指在市场采购贸易中,受采购商或其代理人委托,负责出口货物组货装箱的经营主体,组货人制度是市场采购贸易方式的配套制度。根据组货人制度框架,我市按照分级分类、差异化培育原则设置了一般组货人、认证组货人、金牌银牌组货人三个层级的组货人“金字塔”。
浙江阿蓝供应链管理有限公司连续两年成为我市“银牌组货人”,“成为组货人对我们来说是莫大的肯定,也收获了实打实的好处。”负责人苏晓峰说,“2021年义乌市组货人制度实施以来,公司积极申报,成为银牌组货人之后,不仅收到了商务局颁发的金银牌奖励和组货奖励,船公司、银行都开始主动寻求合作,客户也对公司更加信任了,业务量也在逐年稳步提升,这与组货人制度的实施分不开。”
应如悦表示,通过创设市场采购组货人制度,将组货人纳入市场采购贸易管理链条并进行规范管理,解决了市场采购数字梗阻问题,真实显化贸易链各类主体和数据。目前,市商务局已为930家公司发放了“组货人”牌照,真正实现了“全国货、义乌拼、发全球”,惠及全球更多采购商、消费者。
政府的全力推进,与市场主体嗅觉灵、反应快、措施活的特性不断碰撞出火花。市场采购贸易方式这种“蚂蚁搬家”的国际贸易方式,让义乌外贸领跑全国。