10月17日,国新办举行新闻发布会,住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门,指导各地迅速行动,抓存量政策落实,抓增量政策出台,打出一套“组合拳”,推动市场止跌回稳。
主要内容概括起来,就是“四个取消、四个降低、两个增加”。
1.四个取消 主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。
2.四个降低 就是降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例、降低存量贷款利率、降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。
3.两个增加 一是新增实施100万套城中村改造和危旧房改造,二是年底前,将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。
住房和城乡建设部部长倪虹在会上表示,党中央高度重视房地产市场平稳健康发展。9月26日,中央政治局会议强调,要促进房地产市场止跌回稳,严控增量、优化存量、提高质量。要回应群众关切,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。9月29日,国务院召开常务会议,研究部署具体落实工作。可以说,有效提振了市场信心。从市场反应看,很多城市、很多项目看房量、到访量明显上升,销售量也有不同程度的增长,房地产的主要指标明显好转。特别是一线城市,10月份以来全线回稳。
在发布会记者问答环节,财政部部长助理宋其超、自然资源部副部长刘国洪、中国人民银行副行长陶玲就相关政策细节做了说明。
第一,专项债+专项借款,用于支持地方回购存量土地。优先回购企业无力开发或者不愿继续开发、尚未动工建设的住宅、商服用地,及时匹配专项债券等资金。研究设立收购存量土地专项借款,作为专项债券的补充,中国人民银行提供专项再贷款支持。对于收回来的土地,再次组织供应用于房地产的,将严格把控。市场确有需求的,才可以优化条件、精准投放,但必须控制在收回收购总量的一定比例之内。
第二,允许地方专项债用于收储存量住房。支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房,这项政策主要是由地方自主决策、自愿实施,遵循法治化原则,按照市场化运作,在确保项目融资收益平衡的基础上,地方可安排专项债券收购存量商品房用作保障性住房。
总的来看,从中央政治局会议“促进市场止跌回稳”,到如今五部委表态支持房地产市场,可以看到,土地、财税、金融等政策都在加快推进落实中。从10月至今的市场情况来看,当前市场还是释放了很不错的回稳信号。CRIC监测数据显示,10月前2周新房成交呈探底回升之势,30个重点城市前13天新房成交较9月前13天增长27%,一线城市成交较9月同期增长29%,较去年10月前13天增长14%。二手房成交逐周回升,10月第二周14城成交同环比均倍增,深圳、杭州成交规模创今年单周新高。
