4月12日，发布了两大重磅政策。

第一个重磅政策，资本市场迎来了第三个“国九条”

文件全称是《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（国发〔2024〕10号文）。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔10年，国务院再次出台的资本市场指导性文件。对于2.2亿A股投资者来说，这是一件非常大的事情。

细读这份文件，可以发现，它把最近一年多监管当局的一系列新政以更高规格文件的方式固定了下来，并进行了深化。比如：

1.提高上市门槛。文件提出要提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。从严监管分拆上市。严格再融资审核把关。

2.高度重视分红，文件10次提及分红。文件要求，企业上市时要披露分红政策，对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示。推动一年多次分红、预分红、春节前分红。

3.严管大股东减持，文件里7次提及减持。要求：出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持，按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持。责令违规主体购回违规减持股份并上缴价差。严厉打击各类违规减持。

4.重视上市公司的内在价值，文件8次提及“市值”“价值”，提出：制定上市公司市值管理指引。研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系。引导上市公司回购股份后依法注销。依法从严打击以市值管理为名的操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

5.反复强调资本市场的“政治性”“人民性”，其中政治性在文件里出现5次，人民性出现3次。

6.对散户意见较大的“量化交易”“融券做空”等，提出了要求。比如提出，完善对异常交易、操纵市场的监管标准。出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管。严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为，强化震慑警示。

“国九条”的出台，对资本市场是利好，有利于进一步健全A股的基本制度。4月13日，证监会召开贯彻落实“1+N”政策文件动员部署会暨政策培训会，“1”就是《意见》本身，“N”就是若干配套制度规则，研究部署证监会系统贯彻落实工作。

第二个重磅政策，14个部委联合下文发布了《推动消费品以旧换新行动方案》

2009年，全球金融风暴袭来的时候，也曾搞过一轮全国范围的消费品以旧换新。现在情况的严峻性不亚于2009年，所以国家决定搞新一轮汽车、家电、家装厨卫的以旧换新。

行动方案提出：通过加大政策支持力度，力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占有率进一步提升；报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。

国家发改委的数据显示：截至2023年底，民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新换代可以创造出万亿规模的需求，对经济产生较大的带动作用。

除了当天文件涉及的汽车、家电、家装厨卫，各地还在鼓励住房以旧换新，以及重点行业生产设备用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。2024年稳增长的一个重要口诀就是“换”。房地产的“换”更是未来数十年的主基调。

M2突破300万亿，是一个历史性事件

根据当天傍晚央行发布的数据，到2024年3月末，广义货币（M2）余额304.80万亿元，同比增长8.3%。M2的同比增速比上月下滑了0.4个百分点，创下了1年来的新低。

M2突破300万亿，是一个历史性事件，说明当前货币总量还是比较大的。货币总量决定资产的基本价格，货币增速决定短期涨跌。

2024年3月末社会融资规模存量为390.32万亿元，同比增长8.7%。这个“宽口径的印钞速度”也比上月回落了0.3个百分点。

另外，一季度人民币贷款增加9.46万亿元，跟去年一季度相比，少增加了1.14万亿。一季度住户贷款增加1.33万亿元，比去年一季度少增加了0.38万亿。