开栏的话：

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。近年来，省政府每年都会确定十方面民生实事。我市紧紧围绕省政府民生实事，一件接着一件办，一年接着一年干，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，努力让每个人都能感受到这座城市发展的温度。

2023年接近尾声，市民最关切这些顺应民意、排解民忧的“民心工程”能否顺利完成。可喜的是，我市承办的省政府十方面民生实事61项分解任务均已提前完成。今日起，本报推出“提升公共服务 增进民生福祉”专栏，盘点今年省政府十方面民生实事办理落实情况，让公共服务优质共享的成果看得见、摸得着、感受得到！

▢ 全媒体记者 林晓燕

“加大创业就业支持力度。新增创业孵化基地6家，高质量举办创业活动35场次，发放创业担保贷款5000万元，开展各类职业技能培训2.8万人次，新增技能人才1万人，其中高技能人才4000人。”这是2023年度义乌市十大民生实事之一。

就业是最大的民生。党的二十大报告指出，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶。眼下已进入12月，这项民生实事进展如何？

记者从市人社局了解到，今年我市把就业创业服务工作摆在更加突出的位置，通过就业帮扶、以创业带动就业等举措，持续提高群众幸福感。据不完全统计，截至目前，全市新增创业孵化基地11家，积极举办各类创业沙龙、创业大赛等活动52场，发放创业担保贷款8102万元；开展各类职业技能培训3.22万人次，新增技能人才14606人，其中高技能人才8460人。

以赛为媒，激活就业创业一池春水

在刚结束的2023年义乌市首届就创业“双十”明星大赛决赛现场，“新义乌人”金家臣负责的《伊条珑共富市集》拿下了创业明星赛道的冠军。

这位出生于1989年的小伙子自2005年来义乌后，一直从事短视频制作。经过多年不懈努力，他领衔打造的“绣湖市集”已孵化多个创业团队，带动一批残疾人、退伍军人、大学生就业。

从2015年开始，我市每年都会举办“创业季”系列赛事，以赛为媒吸引大批优质人才集聚，使义乌真正成为年轻梦想者的舞台、创业者的天堂。“学电商到义乌，做电商到义乌，电商爆品在义乌，电商人才在义乌。”之前成功举办的“中国创翼”电子商务人才创业创新大赛，吸引全国近30个省份100多所院校、企业的648支队伍参赛。活动期间，我市还制作电商创业宣传片，充分展示义乌优质创业创新生态，助推创业项目落地的同时吸引和培养更多电商人才来义创业。

义乌是全国十大创客之城，创业创新氛围浓厚，打造了“周周有活动，月月有比赛”的“义起创业”服务机制。通过强化赛前对接、赛中招商、赛后落地等各个环节服务举措，邀请相关风投机构、创业孵化基地与参赛团队开展深入投融资对接。同时，将创业项目信息及时推送给相关部门、平台、镇街，做好与意向项目的持续跟进服务，确保产生落地成效。比如，浙江省“国际创客”创业创新大赛共有11个项目落地义乌，带动就业1000余人，实现营收达5000万元以上。

以赛造势、以赛聚才、以赛兴业，无论是每年举办的“创业季”活动，还是贯彻整年的相关创业赛事，都旨在通过大赛发现和促进更多高水平创业团队和优秀创业项目落地义乌，让这座城市成为各类人才创业创新的热土；也是以赛为马，发扬传承“敢为人先”的创业精神，激活就业创业一池春水。

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以会引才，助力高校毕业生高质量就业

“这次一共来了79名学生，现场签约的就有69人，我们还与多家本土企业签订了校企合作协议。”说起今年举行的第二届中国义乌电商人才节，陇南师范高等专科学校电子商务学院院长何炜表示，“不虚此行”。

就在这届电商人才节，来自全国各地的1853家商贸电商企业现场提供岗位2.3万个，来自全国21个省份205所高校的2.6万名大学生进场求职，现场招聘会达成就业意向1.68万人、当场录用4257人。现场还同步开展“直播带岗”云招聘活动，在线访问量超310万人次，线上线下共收到简历2.2万份。义乌及来自江苏、四川、甘肃等省份的16个人社部门和相关高校达成政校签约221个、校企签约876个。

以会引才、以会聚才，这是市人社局助力高校毕业生等青年高质量就业创业的生动实践之一。近年来，我市始终将高校毕业生作为重要的人才资源，以精细、精准、精心的服务举措，助力高校毕业生更加充分更高质量就业。

今年，我市深化政、校、企、中介“四位一体”引才机制，全力促进高校毕业生就业。据不完全统计，今年已开展各类引才活动301场，线上招聘42场，引进高校毕业生4.37万人。同时，多举措做好本地高校毕业生就业服务工作，义乌工商职院就业率超90%、留义率超60%，中国计量大学现代科技学院首届毕业生就业签约率达100%。

以诚待人，政策扶持让各类人才“留下来”

2000年，18岁的高瑞柱从老家山东来义乌学习汽车修理。如今，已是高级技师的高瑞柱早已在义乌娶妻生子，享受了人才补助买了房，还凭借人才政策解决了孩子上学问题。

符合条件的在紧缺职业工种岗位的一线技能人才，每月可领最高500元的“政府津贴”；获评“首席技师”或设立“技能大师工作室”的，最高可领10万元的一次性补助；买房有优惠，子女上学有优待……有赖于政策的支持和保障，义乌的技能人才越来越“吃香”了。

这几年，我市每年都会组织举办多场不同类别和形式的赛事，通过“以赛促训”催生更多能工巧匠。对获得竞赛各职业（工种）决赛前三名，且理论和实操考核均合格的选手，可破格晋升高一等级的职业技能等级，并授予“义乌市技术能手”荣誉称号，每场竞赛还发放总额不低于1.6万元的奖励。

为让更多引进来的创业人才留下来，今年，我市在政策和服务上持续发力。其中，对符合相关条件的高校毕业生等重点群体，给予最高50万元的个人全额贴息贷款以及300万元的创办小微企业吸纳就业贴息贷款，助力创业者“迈出创业第一步”；给予高校毕业生等重点群体最高50万元的个人全额贴息贷款和创办小微企业的300万元创业担保贴息贷款。

人才政策也在不断优化和完善。比如，我市为人才来义就业创业“量身定制”免费食宿、交通补贴、生活补贴等全周期帮扶政策。同时，构建“一周免费住、购房直接补”的人才住房体系，落实大专以上人才子女入学全保障，解决人才来义就业创业后顾之忧。