第06版:清廉义乌建设在路上

“利剑”挥处清风扬

——今年上半年十五届市委巡察工作纪实

市委第二巡察组在了解村级居家养老中心人员用餐登记情况。(资料图)

部署开展2轮常规巡察、2轮专项巡察,巡察党组织163个,其中镇(街)4个、市直部门24个,村(社)135个,发现问题1351个,发现问题线索63条……

这是今年上半年我市巡察工作交出的一份高质量答卷。

一轮轮巡察压茬推进,一份份巡察报告直指要害,一次次巡察整改推动工作……今年以来,我市认真贯彻落实上级关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求,全面贯彻中央巡视工作方针,坚守政治巡察定位,不断创新思路方法,以问题为导向,从细处入手,向实处着力,扎实推进十五届市委巡察工作向纵深发展,“尖兵”愈显神勇,“利剑”愈显锋芒。

高位推进 扛牢巡察工作主体责任

一引其纲,万目皆张。政治巡察的定位,就是巡察工作的“纲”。

“要提高政治站位,深刻领会政治巡察内涵实质,发挥监督保障执行作用;深刻领会人民至上根本立场,发挥守护民心作用;深刻领会发现问题首要要求,发挥利剑震慑作用;深刻领会解决问题关键所在,发挥推动发展作用。”在年初召开的十五届市委第四轮巡察工作动员部署会上,市委书记王健的讲话掷地有声。

知责于心、担责于身、履责于行。今年以来,市委常委会、市委书记专题会议先后4次研究部署巡察工作。市委书记认真履行第一责任人责任,把巡察工作作为推动全面从严治党的有力抓手,为巡察工作指明方向和路径;牵头国有资产管理等问题的整改,亲自谋划、亲自部署,推动开展国有资产历史遗留问题专项治理工作。

为确保巡察工作有力推进,我市健全完善巡察工作领导小组职责分工机制,加强对巡察工作全过程、全方位指导监督,全力推动巡察工作高质量发展。与此同时,巡察工作领导小组强化跟踪指导,参加巡察进驻动员、反馈、中期走访20次,向市委提交专题报告1篇,推动工程项目管理等5个共性问题的整改。

密集的统筹谋划背后,目标指向十分清晰。市委以实际行动推动巡察工作向纵深发展,强化巡察干部队伍建设、增强巡察工作监督质效、深化拓展巡察成果运用,为巡察工作规范和高质量发展提供坚强制度保障。

创新实践 解决群众“急难愁盼”

“屋顶整个翻新修过了,再也不会天上落大雨,家里下小雨了,真的太感谢你们了!”近期,在回访苏溪镇畈田村老年人过渡房漏水问题整改情况时,村民楼朱香由衷地感谢。

今年3月底,市委第四巡察组对苏溪镇畈田村开展巡察期间,接到群众反映该村老年人过渡房漏水问题。巡察组迅速在村里开展实地走访,了解清楚情况后,向苏溪镇党委提出明确的整改意见,要求其第一时间解决好群众急难愁盼问题,同时,责成镇党委对相关人员进行提醒谈话,并举一反三,加强干部教育管理,提高为民服务意识。

组织专业维修人员对老年人过渡房进行全面检修,更换屋架内所有腐烂软化的木条,安装全新加固铁皮,改装雨水排污管道……不久后,巡察组就收到了该镇街的整改情况报告,老年人过渡房漏水问题得到圆满解决。

群众利益无小事,维护群众利益是巡察工作的重要职责使命。巡察过程中,我市把整治群众身边的腐败问题和作风问题作为监督的着力点、聚焦点,创新方式方法,着力发现问题、解决问题,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

探索“巡察+专项”联动模式。借力各类监督开展的专项整治行动,形成监督合力。3月,结合“五整治五提升”专项行动,聚焦部分镇村党组织管党治党责任递减等五大方面突出问题,对4个镇街及其下辖135个村(社)开展“地毯式”巡察,共发现问题1088个。

探索“巡视+巡察”联动模式。聚焦党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署,结合省委巡视组巡视我市发现的问题,采取“巡审联动”模式,对发改局等8家单位党组织开展乡村振兴领域巡审联动专项监督,全力保障推动我市乡村振兴工作。

同时,建立舆情、政法、财审、信访等信息共享机制,探索审计、财政等部门专业力量深度参与巡察的有效路径。针对村两委干部违纪违法较为集中的财务、土地、工程领域,配备国土、执法、财税等专业人员,精准发现重点问题。如精准发现稠江街道某村多项农村工程年度标抽取不规范、某某村苗木搬迁费用虚高、廿三里街道某某村支部书记违规审批有机更新面积等问题线索。

在实践中创新,在创新中发展。通过不断守正创新,一批群众反映强烈的难点堵点问题得到及时回应和解决。

回访督查 推动巡察整改提质增效

“这个问题整改取得了阶段性成效,但是对相关责任人追责问责不够。不能有‘老好人’思想,要用好‘第一种形态’,推动党员干部筑牢思想防线,确保巡察反馈问题整改落实落细。”近日,我市巡察工作回访督查组在回访检查中,指出了某单位巡察整改中存在的问题。

巡察反馈后,并不是刀枪入库,马放南山。我市巡察工作始终坚持发现问题和整改落实并重,强化巡察成果运用,以抓铁有痕、踏石留印的作风做好巡察“后半篇文章”。

为进一步推动巡察整改提质增效,今年5月,我市围绕提升整改“后半篇文章”,加强巡察闭环式管理,组建4个检查组对巡察单位开展“回访检查”和整改满意度调查,实现对巡察整改工作的全过程跟踪、闭环式管理,推动整改责任落细落实、巡察成果“颗粒归仓”。

回访检查组对已经完成整改工作、成效明显的进行销号管理,对整改进度缓慢、整改效果不好的,面对面向被巡察单位党组织主要负责人指出问题。期间检查发现问题22个,发放调查问卷699份,问卷总体评价满意率为94.7%。

为了确保问题整改“见底清零”,今年,我市还推行“一月一督办、半年一回访、一年一复盘”机制,压实纪委监委、组织部门、巡察机构“三方五责”联动整改责任,共发放市领导约谈建议书4份。此外,结合省委巡视和金华巡察中发现的部分问题,参照上级巡视巡察机构的做法,重新修订完善了未完成整改问题的销号流程和巡察移交问题线索的动态更新机制,不断加强整改标准化建设。

剑锋所指,沉疴渐消。据统计,截至目前,十五届市委前三轮巡察共发现问题1528个,已完成整改1493个,整改完成率为96.9%;移交问题线索48条,已办结28条。

“将巡察利剑直插基层,是推动全面从严治党向基层延伸的关键一招,也是凝聚党心民心、厚植执政基础的有力之举。”市委巡察办相关负责人说,下一步,我市巡察工作将牢固树立以人民为中心的发展理念,以更大力度、更实举措,不断擦亮巡察“利剑”,为高质量高水平建设世界小商品之都营造风清气正的政治环境。

2023-09-29 ——今年上半年十五届市委巡察工作纪实 11 11 义乌商报 content_391879.html 1 3 “利剑”挥处清风扬 /enpproperty-->