浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地，也是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，在“八八战略”指引下，书写了美丽中国的精彩篇章。近年来，浙江践行“两山”理念，推进生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。义乌一以贯之践行“两山”理念，以众创为引领，高质量打造“两山”双向转化之路。
一、“两山”理念是浙江实践的经验总结
“八八战略”提出，要进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。
2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平到湖州安吉天荒坪镇余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”，并在浙江日报《之江新语》专栏中系统阐述了理念，由此指导美丽乡村建设深化，进而推动生态省和“绿色浙江”建设，并逐渐成为指导中国生态文明建设和绿色发展的核心理念。2013年，习近平同志对浙江省美丽乡村工作作了重要批示，加快由“单项突破”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进、由“物的新农村”向“人的新农村”迈进，打造美丽乡村升级版。2016年5月，联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，标志着“两山”理念被联合国采纳，成为全球认同的新理念。
二、新时代绿色发展需要践行“两山”理念
“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务之一。党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行“两山”理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
浙江持之以恒打造生态文明建设“重要窗口”。20年来，浙江循序渐进、持续深化，加快绿色转型，“绿水青山就是金山银山”发展之路越走越精彩。深入实施生态文明示范创建行动，建成全国首个生态省，“千村示范、万村整治”工程获联合国地球卫士奖。空气质量在全国重点区域率先达标，地表水和近岸海域水质显著改善，生活垃圾实现零增长零填埋，生态环境公众满意度持续提升。碳达峰、碳中和体系构架基本形成，能耗、碳排放强度稳步下降。生态修复和生物多样性保护不断加强，河长制等全国推广，美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖建设全域推进，城乡人居环境质量显著提升。聚焦共同富裕和现代化先行宏伟目标，不断细化生态文明建设具体举措，持续推动完善顶层设计，统筹山水林田湖系统治理，从“绿色浙江”“生态浙江”到“美丽浙江”，浙江生态文明建设始终坚定“两山”理念，坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底，走出了一条具有浙江特色的生态文明科学发展之路。
三、义乌高质量打造“两山”双向转化之路
从“小五化”到建设和美义乌，义乌秉持“两山”理念，忠实践行“八八战略”，持续深化“千万工程”，以众创引领三产融合、城乡融合，不断提升农民幸福感和获得感。
（一）“城乡统筹”共赢理念一以贯之。20年来，义乌统筹实施农房改造、环境整治，农村居住条件和生产生活生态环境得到很大改善。2008年，义乌基本完成整市整治，通过农村有机更新、新社区集聚、异地奔小康等多种方式，充分保障农民住房，大力深化农村环境整治。义乌坚持城乡一体，持续深化统筹城乡综合配套改革省级试点，首创宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，唤醒农村“沉睡”资产。推进农村资产股份合作制改革，开展村社集体产权“确权、赋权、活权”深化改革试点工作。加快农村金融产品创新，构建多元化融资渠道，率先建立全国首个农村宅基地基准地价体系。
（二）“政企结对”共建美丽乡村机制。2017年，以国有八大集团结对十条精品线路，有效破解美丽乡村建设中资金和人才两块短板，实现村企共建共赢、共同发展。国企还以投资开发、股份合作等形式负责后续运营，一边招商，一边鼓励村民创业创富，如恒风集团结对义亭镇“红糖飘香线”、陆港集团结对城西街道“望道信仰线”，美丽乡村旅游环线建设成果让附近群众获得感和幸福感与日俱增。“国企+乡村精品线”的乡村建设新模式，成功入选第一批国家新型城镇化综合试点经验。
（三）多元投资主体构建合作机制。激励各类企业和拥有闲散资金的城市居民和农民，以投资主体的身份参与美丽乡村建设，与政府、银行形成美丽乡村建设项目多元投资主体，有效解决美丽乡村建设所需的资金和技术等问题。建立公平的经济利益分配关系，形成稳定的、长久的、良性的投资合作关系。后宅街道李祖村“十亩时光共享营地”，村里出场地，运营方招团队，每年保底给村集体10万元，再以15%的利润予以分红。这种变“一租了之”为“荣损与共”的利益联结方式，如今在村庄业态布局中愈发普遍。坐在一条板凳上，自然心往一处想，力往一处使。
（四）“三治融合”实现村庄治理共建共享。党建引领持续不断地把党的政治领导、思想引领、组织动员等制度势能转化成治理效能，确保自治、法治、德治“三治融合”落地落实、持续生效；开展“两问大家访”活动，通过问“村里最需要解决的一件事”和“我家最需要帮忙解决的一件事”，解决村民关心民生大事，实行“红色钉访 红色钉办”，简单问题党员现场办，复杂问题由党组织书记牵头办，疑难问题通过钉钉上报镇街由科室交办流转，处理结果向基层党组织、群众反馈；“村务清廉钉办”数字应用让村级小微权力运行在阳光下，打响“有事找村社、就近找网格”工作品牌。同时，建立“职责清单、任务清单”两张清单，督促村干部履职；建立德者有得的激励机制，让有德者物质层面和精神层面都有获得感，如城西街道何斯路村“功德银行”、义亭镇陇头朱村“红梅指数”、李祖村“有礼分”，通过“积分制”奖励，引导基层群众树立正确的核心价值观，实现干部实绩让群众评判、共富成果让群众共享。
(五)“两进两回”助推乡村高质量发展。2019年，浙江省发布《关于实施“两进两回”行动的意见》，明确“推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村”，实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动等。这是破解要素制约、加速资源流向农村、推动乡村振兴、实现高质量发展的重要举措。义乌实施“一村一青年委员”举措，解决农村青年引不来、留不住尴尬的同时，探索出一条可复制、能推广的农村青年人才培养新模式；开展“千名乡贤助共富”行动等，整合新乡贤资源，组建同心助农共富联盟，打造“义同助农”品牌工程，打好产业助农、技能助农、消费助农、公益助农“四张牌”，全面发挥新乡贤在乡村振兴中的正向作用，取得良好成效。
（六）“文旅体”融合共创乡村文明。党的二十大报告明确提出要全面推进乡村振兴，加快建设农业强国的战略任务，落实好乡村振兴战略部署，必须寻求文化艺术、文化创意、文化产业和经济社会协同发展。义乌开拓“文旅体”三维融合之路，三线开花。如义亭镇缸窑村赋予古村落缸窑多重文化标签，建成热门旅游地、传统教育示范地，并倾力打造“未来乡村”教育、养老、医疗、警务、救助、旅游、文化、农业八大场景。李祖村以文创为引擎，重塑新时代乡村表达语境，充分激活各类资源要素，链接新村民、原住民和多元业态，引入创意产品和特色产业，开展自然课堂、非遗体验、户外拓展、传统文化讲学等，驱动乡村旅游高质量发展。城西街道七一村将红色研学、乡村旅游、休闲康养等产业有机结合，深化“望道信仰线”开发。如今，义乌已跳出文旅看文旅，放眼“文旅+开发”，按照产业思维植入业态，打造众多乡村旅游2.0版，同时推动公共文化服务均等化发展。
义乌将牢固树立和践行“两山”理念，以党的二十大精神为指引，推进绿色发展，建设水清岸绿、天蓝气爽、城水相依、人水相亲的世界小商品之都。
金战新（作者系中共义乌市委党校高级讲师）
