▢ 全媒体记者 王佳丽 文/摄

本报讯 “18年了，终于拿到了不动产权证，晚上睡觉也更踏实了。”8月31日下午，在赤岸镇水岸社区党群服务中心，小康苑居民朱师贵从工作人员手中接过一本红色不动产权证。当天，赤岸镇发放了首批异地奔小康农户不动产权证，朱师贵是5户率先领证居民之一，这标志着困扰了小康苑122户居民18年的“无证问题”即将得到妥善解决。

据了解，小康苑是赤岸镇首批山区移民安置小区，也是全市首批异地安置集聚区，涉及14个村122户农户。2002年，赤岸镇政府开发建设小康苑移民安置小区（一期）项目，建设水平房90套，安排垂直房32户。2003年12月，建成的90套水平房被抽签安置给晓丰、慈溪、蒋坑等14个村的90户农户，如今这些农户均已入住。

“我家共分到220平方米房子，120平方米房子在小康苑，100平方米房子在水岸社区。”来自古寺村的朱师贵说，由于各种历史遗留问题，这两套房子都迟迟没能办证。2017年，为了改善居住环境，朱师贵将水岸社区100平方米房子置换成了140平方米房子。“对方早就结清了房款，却因为没有权证无法过户，心焦啊。”朱师贵说。

“房子没有权证，老百姓就无法进行房屋交易与抵押，他们心里不安，我们更不安。”水岸社区党委书记毛允和说。18年间，朱师贵和其他农户不停地向相关部门反映情况，但都因涉及村庄多、农户意见不统一等原因未得到解决。2018年12月，水岸社区正式成立后，了解到大家的办证需求，第一时间向赤岸镇党委政府反映。随后，赤岸镇组织相关部门进行分析研判，将解决异地奔小康农户办证难的问题当作攻坚克难的重点工作，积极与自规局、建设局、社区办及行政执法局等多个部门对接，为解决历史遗留问题打开“绿色通道”。

由于小康苑当时未办理房屋结构安全、消防安全等验收，设计标准与如今的标准不一致，而且当初办理的建设工程规划许可与实际建设不符，且无施工许可，外加审批安置面积与实际建设面积不符等情况，历史遗留问题解决起来困难重重，因此赤岸镇委派专业公司对小康苑进行消防安全评估，督促整改，并成立专班，协调各科室联合审批农户资料，积极与上级政府对接，清单化列问题、排方案，争取政策支持。

去年以来，赤岸镇党委、水岸社区党委及其他多个部门共同努力，农户积极配合，异地奔小康农户中有48户顺利审办了不动产权证。“接下来，我们将陆续为有关农户发放不动产权证，首批48本不动产权证将用10天左右时间发放完毕。”毛允和表示，剩下的农户将补办用地审批手续，督促其拆除旧房，注销相关权证后进行办理。

这是赤岸镇首批异地奔小康安置小区不动产权证办理成功的案例，也是全市率先成功解决的异地奔小康历史遗留问题。“小康苑项目在处理中已形成相对规范的历史遗留问题处理流程，为其他镇街处理类似问题提供了‘赤岸样板’。”赤岸镇有关负责人陈彬说，该镇将以美丽城镇建设为抓手，积极为异地奔小康农户办证提供便利，帮助他们早日拿到不动产权证，促进共同富裕。