“今天局领导到我家来谈心，让我感悟至深，收获颇多，今后一定要当好家庭廉政监督员，时刻提醒丈夫严守纪律底线，守护家庭幸福。”春节前夕，我市市场监管局相关同志在对雇员王某进行廉政家访时，王某爱人如是说。

为进一步箍紧雇员“小微权力”，市场监管局专门研究制定了《关于进一步加强雇员管理的若干意见》，过去一年，在全局400多名雇员中广泛开展廉政家访活动，积极探索“八小时以外”的监管机制，形成单位和家庭齐抓共管的良好氛围，发挥家属“廉内助”作用，全面防范廉政风险和酒驾、赌博等违法违纪行为发生。

廉政家访是市场监管局推进“清廉机关”建设的一项有力举措，也是我市全面推进“清廉机关”建设的生动体现。我市以“队伍管理、制度规范、文化浸润”三大举措，推动清廉思想、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在各级党政机关落地生根、蔚然成风。

挺纪律立规矩 规范权力运行

“本周你爱人下班后在家里待了几天？”“本周他有几次应酬？”……2月21日下午，市公安局大陈派出所钉钉家属群内，100多名民警、辅警的家属收到了这份周报表及警员值班表。

这是该所创设的《大陈所八小时外管理周报表》制度。相较于工作时间，“八小时之外”的生活圈更加隐蔽，是预防腐败的关键环节，也是监督的难点。为从严管厚爱角度改变八小时之外管理方式，大陈派出所设置了10个问题，每周推送至钉钉家属群，由民警、辅警家属填报，问题涉及是否参加“酒局”“牌局”、是否参加体育锻炼等多个方面，让每一位警员自觉做到“守纪律、讲规矩”。

全市各机关党组织也自主开展多种形式的自查自纠活动，对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题及时开展批评、教育；对违规违纪问题，根据问题性质和轻重程度，运用通报、曝光、问责和提出处理建议或作出处理决定等监督措施，纠正问题、消除隐患。

此外，市纪委市监委通过定期检查、联合督查和专项检查等形式常态化开展正风肃纪检查，强化对贯彻落实市委市政府的决策部署和市领导批示的贯彻落实情况、制度执行、“一家两制”管理、个人重大事项报告等方面监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神问题和“四风”问题。

经过连续几年的严厉整饬，一些显性问题得到明显遏制，办事效率、服务意识等方面隐性问题也大有改观，全市机关作风整体面貌明显提升。

健全机关“微制度” 筑牢源头防腐基石

“以后我们银行也是市财政资金存放中标单位了，这不仅是对我们银行服务质量的肯定，更是政府公平公正公开的表现！”1月13日下午，在我市市级财政资金与行政事业单位公款招投标现场，来自浦发银行义乌分行的陈经理感慨道。当天，评审专家对各家竞标银行打分后，现场公布了我市财政资金和公款存放中标银行，浦发银行等17家银行顺利中标。

为规范公共资金存放，我市印发了《义乌市财政专户资金存放管理办法》《义乌市财政专户资金竞争性存放实施细则》等文件，对市级财政资金和各类公款存放实行公开招投标，有效落实了利益回避制度，从制度层面切断了可能存在的利益输送链条。

严格执行制度和规范权力运行是建设清廉机关的重要环节。近年来，我市各机关单位在严格执行“三重一大”集体决策等制度的基础上，针对权力行使的重点领域与关键环节，创新一系列管理制度，强化制度执行和监督，着力推动形成用制度管权管事管人的长效机制，从根本上防范权力被滥用。如市应急管理局建立安全生产信用评价体系、“网格员换区块和安监员换岗位”机制、安监员与网格员之间双向监督机制、企业回访机制等，全面规范履职行为，系统推进安全生产规范化建设。

涵养清廉文化 营造新风正气

走进市场监管局各基层站所，一幅幅清廉画卷映入眼帘：苏溪市场监管所的“一鹭青莲”，隐喻“一路清廉”，要求全体干部职工要谨记廉洁准绳，真正做到踏实干事、清白做人；佛堂市场监管所的“古镇清风”，积极培植徐侨“以实心行实政”的廉政文化，营造“忠诚、干净、担当、争先”的浓厚工作氛围；廿三里市场监管所的“华溪清泉”，构筑事权清晰、思想清正、干部清心、办事清廉、政商清亲的“五清平台”……

市场监管局全力打造以“市场监管廉政文化教育基地”为核心，以十七个基层站所为分支的“一核十七翼” 、“一所一品”廉政文化体系，实现廉政文化百花齐放，红盾干部忠诚干净、担当履职。“2020年我们局实现了‘无违纪单位’创建目标，这其中廉政文化的涵养作用功不可没。”市场监管局相关负责人表示。

“文化而润其内，养德以固其本”。推进清廉机关建设不仅要强化管理监督，也要靠文化阵地凝聚力量，用清廉文化浸润人心。近年来，我市各机关单位积极开展清廉文化进机关活动，筑牢机关干部“不想腐”的思想堤坝，营造风清气正的良好氛围。

与市场监管局相类似，在市公安局，各基层单位也全力推进形式多样、内容丰富的清廉文化建设：上溪派出所倾力打造“七心警队”，组织开展以“廉”为主题的征文、文艺节目、“党纪一刻钟”等各类活动；大陈派出所积极打造“一扇禁闭门，两幢廉洁楼，三间熏陶房，四面比拼墙”；稠城派出所通过悬挂廉政“警钟”，设置“廉池”“打铁塑像”，提醒教育民警辅警常存敬畏之心、廉洁之心……

市纪委市监委指导各单位利用宣传橱窗、电子显示屏、走廊等，设置廉政文化长廊，在办公室或服务窗口摆放廉洁提示牌或具有岗位特点的警示标牌。如司法局廉政宣誓墙、交通局廉政文化宣传廊道、不动产登记中心廉政教育主题展板、公安局看守所廉政文化示范基地等，均形成了较好的警示效果，形成了浓厚的清廉氛围。同时，通过组织发动党员干部参与“清廉新风 声悦义乌”线上诵读、“清廉机关”书画文学作品征集活动，围绕清廉主题，挖掘义乌传统清廉文化资源，弘扬清廉新风，为推进“清廉机关”建设营造崇尚廉洁、风清气正的工作环境。

此外，利用“五四”“七一”等时机，各级党组织结合主题党日，积极走出去，赴陈望道故居、冯雪峰故居等市内红色教育基地开展研学，丰富党性教育、廉政教育活动内容。

“制度引领，文化加持、作风为舵，清廉机关建设已初显成效。”市纪委市监委相关负责人表示，下一步，将继续深化清廉机关建设，推动打造更多清廉机关特色样本。