▢ 全媒体记者 王佳丽 龚璐航

蒋鲁钰

12月14日上午，佛堂镇赵朱村多位房屋租客来电反映，村里最近向他们收取了500元到1000元不等的卫生费，他们认为这笔卫生费交得有点多，想要一个合理的答复。

村集体收入低

用卫生费补贴村庄开支

安徽人张桂根在赵朱村经营早餐店，从去年7月搬到赵朱村至今，第一次就交了500元卫生费，他觉得有点多。他还向记者展示了村里给的一张收款收据，收据单上清楚地显示其卫生费为500元，缴纳名目为2020年度卫生费，盖章单位为义乌市佛堂镇赵朱村村民委员会。

张桂根告诉记者，村里收卫生费的标准并不统一，对普通租客、店面承租方以及捡废品人员的收费标准都不一样。记者在村里随机走访了几位承租店面房的外地人，印证了张桂根的说法。租客们一致认为，他们认可缴纳卫生费，但和别的村庄比起来，价格有点高。

对于租客的疑问，赵朱村党支部副书记朱旭刚表示，赵朱村原来是经济薄弱村，几乎没有村集体收入，且创建压力大，卫生检查支出也大，只能通过收取卫生费来贴补费用支出。他还表示，本地村民的卫生费已由镇里支付，村里只针对外来租客收取卫生费，这是经过村两委会议商定的，且制定了简单的收费标准。“超市和餐饮店每天产生的垃圾量不一样，所以分别收取500元和1000元，其他卫生费也根据不同标准收取。”朱旭刚说。

那么，收取卫生费的用途究竟是什么？朱旭刚解释说，村里每年保洁人员的工资需8万元左右，加上日常创建和垃圾分类的支出，总费用需15万元至20万元。现在，赵朱村的外来租客共有400余人，按每人50元计算，有2万元左右，加上店面和收废品人员的卫生费，共计4万元左右。这笔卫生费将全部用来贴补上面说的开支。不过，今年卫生费收取工作还未完成，这笔费用的支出情况还没对外公示。

可收取卫生费 但程序要合法

赵朱村的卫生费收费价格是否需要物价部门审批？市物价部门的一名负责人说，市政府于2014年发布的《义乌市农村生活垃圾治理三年行动计划（2014-2016）》通知中明确规定：试行农村卫生费缴纳制度，村庄收费标准经村民代表大会同意并写入村规民约。依据这份通知，该负责人表示，村里收取卫生费并不需要他们审批。

村民代表大会是否等同于村委会呢？浙江泽大（义乌）律师事务所的周长征律师表示，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条第3款的规定，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，所以两者是有区别的。他表示，村委会如果依据村民代表大会确定的收费标准，向村民或外来人员收取卫生费，价格合理，且没有违反国家法律的强制性规定，在法律规定范围内是允许的。但是赵朱村收取卫生费的行为仅仅是由村两委会议决定通过，且村里给租客出具的只是卫生费收据单，并不是国家认可的税务发票，所以其程序合法性上存在一定问题。

“赵朱村就发票问题还需要跟物价、税务等相关部门沟通，要出具合法的税务发票。”周律师表示，如果租客对村里收取卫生费有疑问的，可以向当地法院提出诉讼请求，以此保障自身合法权益。