全媒体记者 龚盈盈 文/图

垃圾治理关系到千家万户，既是民生关键小事，也是社会发展大事。解决好垃圾问题，是高标准推进生态文明建设，助推美丽城镇建设的重要一环。福田街道地处义乌世界“小商品之都”核心区，辖区内既有农村、居民小区，还有宗地企业、沿街店面，这些领域的垃圾分类工作，无论是缺了哪一方面，都是不全面的，推进垃圾分类工作，必须统筹兼顾，全面布局，变“盆景”为“风景”。

今年以来，福田街道多措并举，狠抓城镇垃圾分类工作，截至5月底，共计完成116个站点建设并规范运行，实现了13个社区“两定四分”垃圾分类投送站全覆盖。今年6月以来，为贯彻全省生活垃圾治理攻坚会议精神，福田街道对照《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》，针对辖区产业特点，本着“大件（装修）垃圾、工业垃圾、易腐垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾等所有垃圾都有其合理去处”的原则，全方位推进农村、居民小区、宗地企业、沿街店面、公共机构五大领域垃圾分类网格化布局，推行“精准化”管理，并逐个领域规范垃圾分类投放、分类收集、分类清运等，使垃圾治理水平得到明显提升。

“党建+单元+垃圾分类”

农村垃圾分类落地开花

目前，福田街道辖区各村多数采取“二次四分”垃圾分类模式，这种模式的优点是，源头分类情况好追溯，但分类准确率不好监管，村干部也不可能时时刻刻去关注农户分类情况如何，这牵扯村干部大量工作精力。为解决这一难题，福田街道在殿前村开展试点，引入了一套智慧收集系统，通过“党建+单元+垃圾分类”模式，让农村垃圾分类落地开花。

清晨7点半，福田街道殿前村垃圾分类分拣员章小平，骑着一辆安装了智能设备的绿色三轮车从家里出发，挨家挨户上门回收垃圾。和许多推行垃圾分类的村庄相似，这里家家户户门口放着一对垃圾桶，分别装易腐垃圾和其他垃圾。不同的是，殿前村每家的垃圾桶都有一个类似身份证的专属芯片。

殿前村党支部书记潘忠林告诉记者，2个月前，殿前村在福田街道各农村率先引入“智慧垃圾分类”系统，在193户农户中开展试点，每个垃圾桶都配有“身份证”，分拣员只需扫描垃圾桶的二维码，即可拍照识别、称重，传送到村里的后台。工作人员在后台只需点开网址，即可查看收运人员的收运区域、数量，农户的分类情况。“依托智慧垃圾分类云平台，汇总出收集率、分类良好率等相关信息。对村民投放行为进行实时监控和源头追溯，进一步加强了监督管控。同时，对准确分类行为采取积分奖励措施，有效推进了村民垃圾分类参与积极性。”潘忠林说。

通过数据分析，整理出长期不分类农户情况，通过“党建+单元”作战方式，由村干部告知不分类农户的联系党员，由党员上门做好宣传引导工作。试点仅两个月，试点的193户农户垃圾分类的准确率从70%提高到了98%以上，村民逐渐习惯了在家将生活垃圾进行“干湿”分离。“分与不分，一目了然，两个月试用下来，村里垃圾分类参与率越来越高，并对易腐垃圾实现了数据化管理。”福田街道城管办相关负责人表示，下步，福田街道将总结殿前村智慧垃圾分类经验，边试点、边总结、边完善，并进一步推广，在全街道各个农村形成垃圾分类比、学、赶、超的浓厚氛围。

以点带面 创新方法

打造纯居民小区的垃圾分类新模式

自去年以来，我市大力推进“两定四分”模式，各居民小区生活垃圾实行定时定点投放，到今年6月份，福田街道就率先在全市实现了社区“两定四分”模式全覆盖，垃圾分类的知晓率、参与率、满意率不断攀升。针对纯住宅小区处理垃圾的方法，福田街道创新工作方法，涌现出了荷塘社区“绿屋模式”等一批亮点典型。

荷塘社区的荷塘雅居小区，是一个带物业的纯住宅小区。早在去年11月，全市第一个上海“绿屋”模式站点——荷塘雅居垃圾分类房正式投入使用，屋内有4个投放窗口，对应了当前垃圾分类模式的四种垃圾桶。业主们按两定投放时间把分类好的垃圾分别投入垃圾桶，而在一旁，几名垃圾分类“指导员”正在对居民的分类情况进行打分。记者观察发现，该垃圾房最大的特点是“绿色环保”，外面看不到一只垃圾桶，所有垃圾桶都放在分拣储藏室里面，从投放分拣到置换垃圾桶再到垃圾桶清洗全部在绿屋中进行，投放区域设置了智能宣教、视频监控、违规投放记录等设施，配合社区党员、志愿者、物业公司的“定点值守+交叉巡逻”，实现了居民从“要我分”到“我要分”的转变。此外，该绿屋还兼具大件垃圾收集、拆解、处理功能，真正做到了各类垃圾一站式处理。

据悉，为全面推进生活垃圾分类，福田街道加快建设步伐，进一步完善基础设施，在排摸调查的基础上因地制宜建造垃圾分类投放点。为最大化地便民惠民，垃圾分类选址坚持以人为本的原则，兼顾居民意愿。根据荷塘社区的特点，福田街道层层开展民意调查，听取民意予以收入归纳，在此基础上制定出符合本小区垃圾分类的实施方案，通过试点带动整个社区垃圾分类全覆盖。

纳点投放 专业化运收

商住小区垃圾分类管理有一套

“今天的餐厨垃圾已经放在店门口了，到点了你出去看一下，我去前面路口投送站丢其他垃圾。”刘阿姨拿起满满两袋垃圾，对店里的人嘱咐。刘阿姨是福田街道长春社区一家餐饮店的店主，店里的垃圾怎么扔，她非常清楚。

长春社区紧靠国际商贸城一期，是一个典型的商住两用社区，常住人口3400人左右，流动人口1万余人，社区内宾馆33家，餐饮店面154家，并有饰品、年画挂历、汽车用品等专业街商铺800余家，业态复杂，产生的各类垃圾多，开展垃圾分类难度大。自去年起，长春社区的长春六街就创成了省级垃圾分类定时定点清运示范商业街，今年更是将定时定点清运商业街模式复制到各小区的沿街店面、餐饮行业。

为推进该社区垃圾分类网格化布局，去年11月份，福田街道在该社区周边建设了17个“两定四分”垃圾分类投送站，周边居民群众、专业街商铺都纳点管理，实行定时定点分类投放，每个站点都安排专人值守、巡逻。通过全方位的宣教引导和近一年时间的规范运行，社区居民、专业街商铺店主的分类习惯逐步养成，垃圾分类的知晓率、准确率、满意率也逐步提升。

此外，针对宾馆、餐饮店面餐厨垃圾量大，“两定四分”点难以承受的情况，街道与义乌市深能再生资源有限公司签订了餐厨垃圾上门清运协议，由他们每日定时上门收运，很好地解决了餐厨垃圾的去向问题。针对大件垃圾、装修垃圾的处理，长春社区专门设立了大件垃圾、装修垃圾暂存点，居民产生的大件垃圾先在暂存点暂存，随后再安排专业的清运人员清运到大件垃圾拆解中心或建筑垃圾消纳场。同时，社区还专门出台了一系列管理制度和措施，明确社区书记、主任、网格长、楼栋长、垃圾分类宣教员、保洁公司等工作职责，通过建章立制确保垃圾分类常效运行。通过一段时间“党建+单元”的垃圾分类巷战模式，各沿街店面的垃圾分类意识明显增强，分类的效果也变得更好了。

横向到边 纵向到底

逐步实现宗地企业垃圾分类全覆盖

垃圾分类走进人们的日常生活，也与企业的生产生活密不可分。今年，福田街道加快了宗地企业垃圾分类的布局、推广，推进辖区生活垃圾分类工作横向到边、纵向到底。

9月份以来，福田街道率先在尚经共建委的丽馨纺织有限公司等15家宗地企业，开展企业垃圾分类“两定四分”模式试点，运行效果良好。一方面，先在各宗地企业建设垃圾分类投放点，参照垃圾分类“两定四分”模式，完善生活垃圾分类处置。并通过企业联动，将企业周边的餐饮、小加工坊、店铺等串联起来，统一纳入企业垃圾分类投放点管理。另一方面，对宗地企业产生的大量工业垃圾，则由宗地设置规范的工业垃圾暂存点，定期由清运公司上门收运。

“现在看到的这个垃圾分类‘两定四分’点位在桶的设置、宣传栏更新、后续管理的规范上都值得大家学习，关键该企业在引导员工参与垃圾分类上，注重员工定时定点投放习惯的养成，使垃圾分类工作事半功倍……”日前，福田街道联合市行政执法福田大队，召集辖区宗地企业主召开垃圾分类现场培训会。

做好企业垃圾分类，需要企业主的思想重视和员工的广泛参与。在做好垃圾分类基础设施建设的前提下，福田街道多举措、多层次加强宣传引导，除了召开现场会，还多次组织宗地企业主开展垃圾分类工作培训会，落实企业主体责任，并组织工作人员深入企业，分批对企业员工进行培训，提高员工对垃圾分类的知晓率和参与率，营造浓厚氛围。

一家宗地企业就是一个作战单元，福田街道将宣传教育与严格执法齐头并进，全面铺开企业垃圾分类工作。日前，福田街道联合综合行政执法局福田大队执法人员，对尚经共建委辖区内的宗地企业开展检查，其中某彩印厂区内垃圾混投现象严重，被处以罚款2000元的行政处罚。日常管理中，福田街道城管办经常联合综合监管中心工作人员常态化开展检查，以执法手段督促整改，确保企业垃圾分类工作落实到位。经过一系列的举措，当前，尚经共建委的企业垃圾分类准确率逐步提升。下步福田街道将借助试点带动全面推广辖区宗地企业垃圾分类工作，以“成熟一批、打造一批、带动一批”的工作方法，逐步实现宗地企业垃圾分类全覆盖。

示范引领 人人参与

公共机构引领垃圾分类新风

律人先律己，垃圾分类，机关先行。为提高广大干部职工的知晓率、参与率、准确率，通过普及垃圾分类知识，努力营造影响一个家庭、带动一个小区、引领整个社会的良好氛围，让垃圾分类成为常态化自觉行动。自去年开始，福田街道按照每年20%的所属单位创建垃圾分类示范单位的要求，推进垃圾分类示范单位建设，专题下发《垃圾分类示范单位建设要点》，规范统一垃圾分类硬件设施标准、垃圾分类方法等，并统一采购了一批办公室用分类桶、楼道果壳箱、公共区域分类桶等基础设施。

走进福田小学教学办公楼，记者看到每间办公室仅保留一个其他和可回收分类垃圾桶，学校里设置了四分垃圾桶，厨房内设有其他和易腐垃圾桶……今年以来，福田小学根据福田街道相关要求，积极推进硬件设施更新改造工作，完成分类垃圾桶更换、果壳箱标识更新及生活垃圾箱房改造等，全面规范提升党政机关事业单位生活垃圾分类工作。

推进垃圾分类工作不仅需要升级硬件设施，更需引导师生养成习惯。为做好垃圾分类宣传教育，学校率先在教师办公室、食堂、学生宿舍等公共场所建立生活垃圾分类综合试点，由点到面，逐步推进，形成带动作用和示范效应。

此外，学校还积极开展垃圾分类知识普及教育活动，通过宣传教育，小手拉大手，让孩子把垃圾分类的知识传递给家长，学会科学处理垃圾，养成少产生垃圾和垃圾分类投放的良好习惯，深化每个家庭的垃圾分类工作，提高家长生活垃圾分类知晓率，学会节约，重新利用资源。以一个学生带动一个家庭，从而影响带动整个社会，为环境改善贡献自己的力量，共创美好环境。目前全校师生参与垃圾分类意识明显提升，知晓率达100%。

通过上述系列化、制度化的设计安排，整个福田街道的各类垃圾都有了比较合理、便捷的收运方法，垃圾的分类处理做好了，街道的整体环境面貌、文明创建水平也有了长足的进步。下一步，福田街道将继续在实践中不断探索，总结归纳好的经验做法，推动垃圾分类向纵深推进，提高垃圾分类质量，实现垃圾分类覆盖全域化、分类质量精准化、垃圾总量减量化，全面打造垃圾分类的“福田亮点”。