▢ 全媒体记者 傅柏琳 整理
2015年4月,作为广东自贸试验区组成部分之一的深圳前海蛇口自贸片区在前海举行挂牌仪式。近年来,前海紧密围绕自贸试验区改革试验、粤港深度合作发展、“一带一路”倡议三大核心任务,大胆创新、先行先试,在叠加实施国家战略中全面深化改革、不断扩大开放,取得了显著成绩。
推进贸易便利化创新方面——
建立进口商品“1+4全球溯源核放”便利通关模式。即建立一个全程溯源平台+创新四个监管要素,四个监管要素包括:境外预检、口岸快放、智能跟踪、多方共治。对已经过境外风险评估,质量安全风险可控的企业,由中检集团实施境外预检并采集相关信息,货物到达口岸时,实行口岸验证并实施差异化监管。这种模式实现了“即核即放”快速通关,提高了前海蛇口自贸片区进口商品通关效率,降低了企业成本。
开展跨境电商“网购保税进口”试点。指的是国外商品先批量运抵境内的海关特殊监管区域(保税状态),再由电商进行网上销售,成交后从海关特殊监管区域向海关申报后发货,进口税收暂按行邮税征收。目前前海湾保税港区已形成了一整套规范的监管制度及成熟的通关模式。
相比于传统贸易的进口方式,“网购保税”模式大幅降低了进口环节税,给终端消费者带来更具有性价比的国外优质商品;相比于邮购进口的国外商品,“网购保税”模式贸易由于商品在进口通关、检验检疫方面全程接受严格监控,各流程信息阳光透明,能够更好地保证商品本身的质量以及消费者的利益;同时,货物直接由国内保税仓发出,避免了国际物流运输时间过长,能够较快地收到货物,对消费者的消费体验有了较高的提升。
推进金融创新方面——
率先开展跨境人民币银团贷款。前海跨境人民币贷款政策实施最早,业务规模最大,但是存在业务模式单一和放款主体不足的问题,急需在现有跨境人民币贷款政策体系下,进一步推进金融产品创新。前海金控结合自身跨境贷实践经验,对现有跨境贷的各种模式和深港银行现有运作流程进行深入研究,提出了前海跨境人民币银团业务模式。
微众银行创新小额贷款产品“微粒贷”。2015年5月15日,微众银行推出了首款“白名单”邀请制、全流程线上操作的纯信用小额贷款产品——微粒贷。微粒贷通过服务小微企业和普罗大众这两类客群实现对实体经济发展的推动,不仅为广大小微企业和消费者解决当期小额紧急融资需求,同时通过为客户建立央行信贷信用记录,帮助其今后在其他金融机构获得更大金额的信用融资。
推进司法体制创新方面——
设立前海廉政监督局。2013年5月8日,前海按照“人员统一管理、职权依法行使、监督形成合力”的模式,正式设立廉政监督局,在全国率先建立集纪委、监察、检察、公安、审计“五位一体”的廉政监督新机制。
首创网上仲裁中心“云上仲裁”。2016年3月11日,深圳仲裁委员会与中国电信强强联手,在前海蛇口自贸片区率先启动“云上仲裁”,为片区企业乃至全球用户提供网上仲裁及证据固化存储等云服务,引领网上仲裁服务发展。
