▢ 全媒体记者 傅柏琳

日前，记者走进市行政服务中心办事大厅发现，许多窗口撤掉了，增加了多个自助服务区。在党员志愿者协助下，某企业的社保专员通过自助办理区很快办好入职员工的“五险一金”。“企业社保业务已经全面推行网上办理，窗口少了，办事速度更快了。”办事群众如是说。

办事窗口由324个减至52个，网上办结率达91.3%，全面推进网上办、掌上办、自助办、就近、延伸办、集成办……作为全市“最多跑一次”改革的主战场，市行政服务中心牢固树立“党建+”理念，围绕取消窗口实体化运作改革目标，全力打造一流营商环境的“重要窗口”。

重新布局的服务大厅令人眼前一亮：大厅优化减窗后建立税务、法人、公安、不动产、社保、医保、投资项目等6个网办自助区，提升群众网办体验。按照“1+X”路径，市行政服务中心全面推进“全科无差别受理”改革，将发改、市场监管、社保、医保等26个部门1705个事项纳入综合窗口受理，在公安、税务、不动产窗口推进内部综合受理，将综合窗口改革全面推广至镇街行政服务中心。“通过数据分析，有序实现‘减大厅、减窗口、减人员’，加快推进政务服务2.0建设。”市行政服务中心相关负责人表示，充分发挥党员突击队作用，促进改革攻坚成效明显，确保给办事企业群众提供了不打折扣的优质政务服务。

“我想给女儿办张出生证，没想到不用跑公安和社保部门，就可以把女儿的落户和社保卡一起办好。”陈先生由衷为“一件事”联办点赞。自我市推行“一件事”改革以来，逐步推动物理整理向化学融合转变，让群众办事越来越便捷。据悉，在全面落实省定41个“一件事”的基础上，市行政服务中心创新14个公告声明“一件事”，推出11个具有义乌特色的涉外服务“一件事”，进一步提升群众办事获得感。

按照“六个一律”原则，直接取消事项或改变办事方式，群众无需到窗口办理，只需在线申请，系统智能化即时办结，不再进行人工审核，有的事项甚至无需申请，部门可主动办理（即无感智办）。如取消的外贸易经营者备案登记，只需要通过数据共享方式与营业执照实行通办，企业无需通过线下申请，便可以直接被赋予外贸经营资格。据统计，今年以来，通过部门内部信息共享打通，减事项、减材料、“一件事”联办、无感智办，项均办事材料从6.54份削减至1.79份，零材料事项占总办件量81%以上。民生事项“一证通办”比例达到100%，意味着群众每年可减少提交材料约1200万份。

窗口少了，党员干部站在服务最前沿，充当干事创业的排头兵、先锋队。“最多跑一次”改革党员突击队成立以来，市行政服务中心的政务先锋、跑改加速度、医保上门、便民办税等9支志愿服务小分队深入践行“五（吾）带头”，通过“减事项、减材料、减证明、减窗口、一网通办”等措施，“最多跑一次”实现率达到100%，“一次不跑”实现率达到95%，全面提升办事效率和服务效能。“把党支部建在窗口上，让党员干部作为综合窗口服务的主力担当，推动党建品牌创建，最大程度上发挥党建引领功效。”市行政服务中心相关负责人表示，部门人员走出柜台，会同志愿者指导群众网办操作，让“网上办”成为群众办事的习惯。