▢ 全媒体记者 王婷
本报讯 9月7日,义乌某进出口有限公司负责人只出具了一张身份证,在行政服务中心市场监管局窗口党员工作者指导下,不到1小时便完成了公司注册。
这样快速便捷的办事体验感背后,是市场监管部门以“党建+”模式,立足市场监管职能,推动党建工作和业务工作的深度融合。
为提高办事企业获得感满意度,市场监管党员干部充分发挥党建引领作用,坚持转作风、强服务、提效能,锐意创新,破除条框,于2013年在全省率先启动两轮商事登记改革,先后落地“先照后证”“放宽住所、一址多照”“注册资本认缴制”等政策,八项举措走在全国前列。
而自实施“最多跑一次”改革以来,市场监管局则抓住主体培育这一核心,率先试点“无证明”城市,实现一张身份证市场准入全通关;率先推行涉企证照通办,打通营业执照和10多个部门352个事项的联办路径;率先推行全程电子化登记,所有审批事项全部上线网办,网办量为浙江省第一。
今年疫情发生后,市场监管局更是把保护市场主体作为促进经济社会发展秩序加快恢复的重要抓手,全力支持企业复工复产。市场监管局的党员干部积极引导企业注册登记“网上办”“掌上办”,全面实行现场窗口“预约办”“容缺办”,迅速启用“浙政钉”APP执行特殊时期“掌上审”“掌上核”等服务,切实优化营商环境,促进市场主体“快生多生”,以市场活力的充分释放有效对冲疫情影响。
在“宽进”的同时,市场监管党员干部又积极强化事中事后监管,创新实施“一网通管”。今年,在打破部门数据壁垒,实现“一个终端”掌上执法、“一支队伍”联合监管基础上,充分发挥“党建+单元”力量,让监管更有力。
就在日前,全省首个“网络订餐规范经营示范区”在义驾山小区正式亮相。该示范区正是市场监管局依托“党建+单元+食品安全”的工作机制而建立,为强化食品安全领域事中事后监管蹚出一条“党建+”工作新模式。
走进义驾山小区一家餐馆,联系党员信息一律上墙。为督促网络餐饮服务单位食品安全责任的落实,市场监管局还把社区党员、房东、餐饮单位经营者全部纳入三级作战体系,组成社区党员食品安全巡管小分队,每位党员联系若干家餐饮单位,动态掌握商户经营情况,推动社会共治氛围的形成,使食品安全工作由“少数人管多数人”向“多数人管少数人”转变。
运用“党建+”模式,提升服务效率和水平,在一“宽”一“紧”中,义乌真正成为了不设围墙的创业创新热土。据最新数据统计,截至目前,全市市场主体总数已近64万户。今年上半年新设市场主体就达到7.67万户,同比增长10.86%,其中电商主体占比56.15%。此外,自2013年推进商事登记制度改革以来,义乌市场主体从17万户增长至60度万户,年均增幅超20%。