编者按:
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扛起“重要窗口”建设的国企担当,扎实推进我市“清廉国企”建设,义乌市国资办党委与义乌市融媒体中心合作,在《义乌商报》开设“国企清风 书记说廉”专栏,由11家市属国有企业党委(党总支)书记以“一周一企一期”的形式,开展“书记说廉”活动,展示我市各国有企业的“清廉国企”创建举措、创建成效以及廉政文化等,同时向社会公开廉政承诺,接受广大群众的监督。
全面从严治党永远在路上。城投集团党委始终将抓好党风廉政建设和反腐败斗争作为首要的重大政治任务,通过深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,着力打造阳光干净、担当有为的清廉城投,为做我市抢当“重要窗口”模范生的排头兵奠定坚实基础。
廉政教育先行,不断夯实廉政建设“思想高地”
——创新廉政教育形式,形成廉政教育潜移默化。落实日常教育载体,以每年党风廉政建设重点工作为纲要,结合上级文件案例学习要求,系统性制定每月学习计划。创新网络传媒载体,在集团微信公众号开设“书记说廉”“廉课堂”等宣传专栏,营造浓厚的反腐倡廉氛围。创设互动学习载体,组织开展廉政知识测试,对测试中遇到的难点组织研讨,在思维碰撞中提升学习效果。用活现场教学载体,组织党员干部至徐侨馆、江南第一家等警示教育基地参观学习,以案说法、以案明纪。探索廉政文化载体,将廉政教育与文化建设相结合,举办廉政主题书法、绘画比赛,开展廉政微视频拍摄,录制廉政广播剧;给员工家属送去廉政家书等。
——全面抓实三个结合,增强廉政教育实际效果。正面典型和反面典型相结合,组织学习一批正面典型,激励干部职工创优争先;同时梳理城投“十大案例”,通过反面典型来严明政治纪律和政治规矩。集体教育和自我教育相结合,通过组织开展下属企业廉政党课,号召干部职工强化自身学习,并开展相应学习知识考试。谈心谈话和关心关爱相结合,对一些有苗头或倾向性问题的党员同志开展约谈提醒;对生活上有困难的干部职工进行慰问走访。
——重点突出关键少数,强化廉政教育引领示范。高度重视对新提拔干部的警示教育,组织开展集体廉政谈话,上好任前廉政“第一课”。加强“一把手”监督管理,梳理“一把手”正负清单,压实下属公司一把手履行党风廉政建设主体责任,以身作则,做好引领示范。将集团重要部门岗位人员列入重点监察对象,开展定标人员回避情形排查,开展工程人员证书外借排查,全面完成廉政档案建档立卡工作。
狠抓作风建设,灵活运用监督执纪“四种形态”
——严抓共管,日常监督常态化。抓实巡察整改。集团党委高度重视巡察整改工作,累计完成问题整改26个,制定完善制度28项,问责处理44人,追缴资金约842.24万元,巡察整改工作取得阶段性成果。抓实专项监管。开展三公经费、加班费发放、工程款支付、重点项目和中心工作推进情况专项检查等,做好廉政风险的有效预防。抓实内审监督。每年对下属企业开展内部经济责任审计、离任审计和专项审计工作,积极配合上级做好专项审计整改,重点抓实内审问题整改落实监督。抓实纪律督查。开展办公用房面积、生产经营用车、“禁酒驾、反醉驾”等检查,紧盯重要时间节点,聚焦“四风”新形式持续深化作风整治。
——强化落实,重点督查清单化。重大决策督查。围绕集团各项重点工作开展监督,重点做好集团及各下属企业“三重一大”事项决策等过程督查,杜绝“一霸手”现象。高效信访处置。拓宽线索来源渠道,公开公示集团纪委信访举报电话;加大线索排查力度,对信访案件逐件分析评估,建立台账销号管理,信访件下降30%。提升服务水平。深化“干事不受礼、办事不求人”,全面整合和优化审批流程,推动集团公共自行车租赁、天然气入户等为民服务事项的网络化、标准化、法制化。开展“竣工项目回头访”三服务活动,为精致城市“精品工程”的打造当好模范生。
共建清廉细胞,全面打造“廉心筑堤”清廉品牌
党委以“抓组织、抓教育、抓制度、抓监督、抓品牌”为重点,依托“五大体系”标准化建设,锻造清正廉洁、风清气正的干事氛围。同时从“清廉工地”八有的标准,到清廉项目“1+3+4+x”的管控模式,再到“清廉城投”体系建设的“四个全覆盖”,持之以恒深化“清廉城投”三个3.0建设,抓好集团“清廉项目”和“清廉三资”管理,全力打造“廉心筑堤”廉政文化品牌。
城投集团承诺将着力构建集团“四责协同”机制,不断完善党风廉政建设组织体系,紧密围绕工程建设、资产出租、资金使用等关键领域精准发力,坚决抓好每一个项目、每一名同志的健康,精心培育好每一个细胞的成长,系统构建城投集团党风廉政建设体系,为我市“清廉国企”建设提供城投样本。